近日在北京舉辦的中國碳排放交易高層論壇上，國家發改委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理對中國開展全國碳排放交易的思路和時間表進行了詳細論述。目前國家發改委確定全國市場初步將納入6個行業，年排放量在2.6萬噸以上的企業，其中已經確定的包括電力、化工等五個傳統制造業，最后一個行業很可能瞄準航空業。未來，我國將有7-10個碳交易機構提供交易服務。
據介紹，目前國家發改委確定，全國碳市場的前期準備階段為2014-2016年，隨后的2016-2019年為全國市場第一階段，在這一階段，我國希望能夠全面啟動運行全國市場，但具體時間要根據工作進展確定，可能在2016年夏、秋季。
“這時，參與的行業、參與企業的進入門檻，以及交易品種等方面均會有所控制，使得市場在初期保持適中的狀態。”蔣兆理表示，在2019年后，也就是第二階段，我國將啟動碳市場“高速運轉模式”，讓碳市場承擔溫室氣體減排最核心的作用，包括準入門檻下降，企業數目幾何級增加，配額分配進一步收緊等措施都會在這一階段采取。
蔣兆理明確，未來我國將設計一個全新的整體市場，以此為基礎兼容各地碳市場，由于我國需要7-10個交易機構為碳交易提供服務，因此我國可能將現存7個試點城市的交易機構逐步發展、培育成未來全國市場的交易機構。蔣兆理透露，全國統一的碳交易市場前期將納入“5+1行業”中年排放量2.6萬噸規模以上的企業，目前首先確定的五個行業分別是電力、冶金、有色、建材、化工五個傳統制造業，目前國家發改委正在對這些行業的企業進行摸底，不久后就會列入企業清單，此外，我國還有意在其中增加航空這個服務型行業，以此構成我國初步納入碳交易的首批行業。
|
