(2)SO2減排價值
根據污染者負擔原則，排污者應當承擔治理污染源、消除環境污染等損失的費用，即排污費。目前，我國廢氣排污費的收費原則包括：排污即收費，超標準排放廢氣污染物，按照《大氣污染防治法》的規定進行相應處罰；廢氣排污費的多因子收費規定為排污量最多的3個污染因子疊加收費；同種污染物不同污染因子不重復收費，煙塵與林格曼黑度只收1項，等等。
據此，節能項目財務評價下，對SO2減排價值的計算，主要參考相關排污費以及罰款數據，目前對SO2征收價格為0.63元／kg。同時，全國在基本執行國家標準的情況下，部分地方政府根據各地區環境情況，調高了SO2排污費標準，如：山西、內蒙古、安徽、江蘇等省(區)，各地方有所差異，計算時應以當時、當地實際價格為準。
全國因環境污染造成的經濟損失巨大，如：2004年全國環境損失5118億元(大氣污染占42.9%)，占當年GDP的3.05%。相關研究表明，每排放1tSO2所造成的國民經濟損失約為2萬元人民幣。因此，本研究近似認為國民經濟評價下SO2減排價值為2萬元／t
(3)NOx和煙塵減排價值
由于目前，煙塵和NOx對國民經濟影響的單獨定量研究較缺乏，本研究將節能項目煙塵產生的國民經濟損失近似等于財務評價損失，盡管比實際偏低，但簡化了問題。采用排污費收費來計算，即煙塵減排價值為275.2元／t，NOx減排價值為631.6元／t。
對于具體節能項目，確定了主要排放氣體的減排量，再根據相應減排氣體的單位價值，就可以分別計算出項目財務評價、國民經濟評價條件下減排量價值。一個節能項目的減排效果應該既包括主要氣體減排量，也包括減排產生的經濟效益。
4其他收益和費用
節能項目的收益中除能源節約、污染物減排帶來的收益外，有些還會產生其他收益，如：增產、降低成本、獲得獎勵等，如果實際產生了就應考慮進去，當然也要注意避免收益的重復計算問題。關于節能技術改造項目的財政獎勵問題，2007年8月國家發展和改革委員會與財政部印發了《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，中央財政采取“以獎代補”方式對十大重點節能工程給予適當的支持和獎勵，獎勵額按項目技術改造實際取得的節能量和規定的標準確定，并同時規定了節能獎勵的申請條件，如：東部地區節能技術改造項目根據節能量按每噸標準煤200元、中西部地區按每噸標準煤250元獎勵等。一些地方政府也仿照中央的做法，設立了節能專項資金，根據項目實際節能量進行獎勵。這些獎勵對項目國民經濟評價沒有影響；但對企業而言，因節能項目產生節能量獲得了獎勵，在財務評價中，應納入節能收益。問題在于不是所有項目都能得到資金獎勵，而需要具備一定的條件，并且各地方的政策又有區別，這種資金對項目而言具有不確定性。因此，在項目可行性研究報告中的財務評價，不宜作為項目收益；在項目實施完成后的經濟評價中，按實際是否獲得獎勵可分別考慮。
此外，在節能項目的費用中要考慮節能項目本身帶來的環境污染問題。一般情況下這不是主要問題，影響不大的，可忽略不計；但對一些重大項目，因為節能改造項目本身帶來的環境污染而造成的損失，應作為項目費用考慮。
5小結
(1)在計算項目節能量時，首先要明確界定項目范圍，然后計算報告期項目節約的各種能源實物量和標準量的總量。項目節能量分節能技術改造、大規模擴產擴能、用先進產能替代落后產能等情況區別對待，按本文方法計算。在計算節能量價值時，注意區別財務評價和國民經濟評價下所使用的能源價格，對于定價機制已市場化的能源品種，如：煤、原油、天然氣等，二者基本一樣；對于價格由國家調控的能源品種，如：電力，財務評價時選用項目當時、當地的實際價格，而國民經濟評價時，建議用全國各地方的電力市場零售價平均值近似代替。
(2)在計算項目減排量時，要根據報告期項目節約的各能源品種實物節能量，然后查找相關的污染排放物和CO2的排放因子或排放系數，再計算出具體排放物的減排量。節能項目的主要減排物包括：SO2、NOx煙塵和CO2等，污染物一般選取主要的前3種排放物。在計算減排量價值時，要區別財務評價和國民經濟評價下的單位減排量價值。財務評價下，只有當項目減少排放給企業帶來了實際效益，如：減少了排污費、實現了碳交易等，才計入減排收益；國民經濟評價下，只要有減排，對社會總是有益的，都應計入減排收益。
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