今年以來，部分大宗商品價格持續大幅上漲，一些品種價格連創新高，引起社會廣泛關注。價格上漲是多種因素共同作用的結果，主要是受國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預期等因素疊加帶動的。價格走勢主要是受供求關系帶動的，而五月份以來的煤價上漲跟經濟復蘇的大背景有很大關系，但資本炒作和非理性預期的推動作用也不可忽視。
上級重要會議“點名”煤炭行業后，各地迅速行動，各項措施紛紛落地，比如：約談煤炭企業，加強日常價格監測，加快審批進度，加快優質產能釋放，以及督促長協履約，嚴查投機行為等等。不斷升級的煤炭保供政策下，煤炭供需緊張形勢得到緩解;受政策端穩價調控和期貨盤面回落影響，部分貿易商降價出手，發煤港口現貨報價大幅下跌。從上周二開始，受下游需求增加、詢貨增多等因素影響，煤價走穩止跌，煤炭交易逐漸活躍。產地暫無大幅增產，大部分煤礦按核定產能生產，個別煤礦煤管票用完停產，坑口拉煤車輛增多，市場情緒逐漸升溫。除水泥、化工等企業以外，下游電廠拉運量逐漸增加，而資源供給側并未得到顯著改善，市場得到有強力支撐。水漲船高之下，后續煤炭價格將在中高位震蕩走勢。
5月17日，發改委、安監局等四部委聯合下發的《煤礦生產能力管理辦法》，可以超產10%，與部分煤炭企業溝通后，可以按照月度產量上限增加500-800萬噸。進口方面，印尼“齋月”過后，水災影響也結束后，出口中國的印尼煤會有增量。此時，需求端也不賴，我國華東、華南各地用電量猛增，制造業表現強勁。因經濟復蘇加速和持續高溫，廣東、浙江、江蘇等地用電需求不斷攀升，尤其是第二、第三產業用電需求持續旺盛。五月中旬以來，華南地區持續高溫，已出現35℃的高溫，較去年同期氣溫偏高4℃。“燒烤”天氣的到來，居民用電需求也不斷攀升，目前，統調最高負荷需求已超過去年全年最高負荷。從沿海八省電廠日耗可見一斑，持續處于190萬噸以上運行，夏季存在超過200萬噸的可能。即使國內增產10%疊加進口煤的增量，滿足下游用煤需求仍然是比較艱難的。
由于擔心煤價上漲，電廠補庫拉煤策略發生改變，由往年的五六月份提前存煤，變為剛性拉運，用多少拉多少、補多少。今夏用煤高峰，依靠特高壓等清潔能源發力，加之對煤炭的剛性采購和拉運，確保火電機組安全運行。這樣做，的確能避免煤價暴漲。但電廠持續不停的小規模補庫，會促使煤價一直保持中高位徘徊，雖不會大幅上漲，但也不會大幅下跌。預計今夏，港口煤價在8.5到9.5之間運行。
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