澳大利亞廣播公司：第一個(gè)問題，有的人說世界氣候變化根本不是因?yàn)槿祟惖男袨榛顒?dòng)，是自然的表現(xiàn)，你們認(rèn)為他們說得對(duì)還是不對(duì)？第二個(gè)問題，你們給出的資料說中國是氣候變化最脆弱的國家之一，這是為什么？在中國有什么影響？
[解振華]
我來回答一下你的問題。氣候變暖是根據(jù)世界各國長期監(jiān)測、科研而得出的結(jié)論。變暖是事實(shí)。從監(jiān)測的結(jié)果看，全球近100年平均氣溫升高了0.74度，這是事實(shí)。但是變暖的原因在科學(xué)性上確實(shí)存在兩種不同的觀點(diǎn)�，F(xiàn)在看來，多數(shù)人或者說主流的觀點(diǎn)認(rèn)為是工業(yè)化過程當(dāng)中大量的燃燒化石燃料造成的溫室氣體的增加，最后造成了氣候變暖。
另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為這是太陽黑子的變化，或者是生態(tài)自然的變化造成的，是以這個(gè)為主的。更極端一些的看法認(rèn)為人為的影響對(duì)整個(gè)大自然的變化來說是微乎其微的。確實(shí)，在科學(xué)性方面還存在著不同的看法。我們認(rèn)為，應(yīng)該鼓勵(lì)繼續(xù)進(jìn)行觀測、研究，找出更準(zhǔn)確、更科學(xué)的結(jié)論。
但是，作為各國的政府來說，因?yàn)闅夂蜃兣瘜?duì)人類的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展都帶來了很大的危害，應(yīng)該是寧可信其有，不可信其無，主動(dòng)采取一些科學(xué)的措施，避免出現(xiàn)這些問題。我同意剛才汪主任的觀點(diǎn)。
溫室氣體的增加造成了氣候變暖，主要是發(fā)達(dá)國家在過去一、二百年工業(yè)化過程中造成的，發(fā)展中國家是受害者。中國是一個(gè)發(fā)展中國家，國內(nèi)近100年氣候觀測的結(jié)果是，我們變暖的趨勢(shì)和全球是一樣的，大體上升高了1.1度，極端天氣事件在明顯增加，這一點(diǎn)大家都是能體會(huì)到的。
從災(zāi)害的情況看，現(xiàn)在是澇的地方越來越澇，旱的地方越來越旱，氣候變暖造成極端天氣事件的增加，造成的危害是顯而易見的。其他的發(fā)展中國家，比如小島國、非洲國家，現(xiàn)在荒漠化的速度在加快，海平面上升對(duì)他們的生存造成了威脅，應(yīng)該說發(fā)展中國家是最大的受害者，我們應(yīng)該面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，采取合作的態(tài)度，共同應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，積極地采取措施。謝謝！
中國日?qǐng)?bào)記者：謝謝主持人。這個(gè)問題提給解主任，有人認(rèn)為對(duì)中國的溫室氣體減排行動(dòng)應(yīng)該實(shí)行“可測量、可報(bào)告、可核實(shí)”的“三可”制度，并且應(yīng)該寫入法律，您對(duì)此有什么評(píng)論？在去年的哥本哈根大會(huì)中，溫總理表示中國將改變減排信息的披露方式，增加透明度，在這個(gè)方面，我們的工作上有什么安排？謝謝。
[解振華]
我國的氣候變暖表現(xiàn)在幾個(gè)方面：我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性在加大，南方地區(qū)洪澇災(zāi)害在加重，北方地區(qū)水資源的供需矛盾在強(qiáng)化，森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)退化，沿海地區(qū)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮頻率和強(qiáng)度都在增加，災(zāi)害在加劇。從長遠(yuǎn)看，氣候變化可能對(duì)我國的糧食安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大的影響，甚至可能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。
對(duì)發(fā)展中國家而言，得到國際資金和技術(shù)支持的行動(dòng)應(yīng)該接受“三可”，就是你得到的資金和技術(shù)究竟做沒做，做得怎么樣，進(jìn)行“三可”我認(rèn)為是合理的。但是，發(fā)展中國家用自己的錢辦自己家的事情，按規(guī)定可以不接受“三可”。有些發(fā)達(dá)國家提出，發(fā)展中國家自主減排的行動(dòng)也要接受國際的核查，我們提出這是主權(quán)問題。第一，我們不接受核查，我們自主行動(dòng)不接受核查。第二，變相地核查，我們也不接受。但是，為了使整個(gè)談判能夠往前走一步，考慮到全球的利益，我們還是采取了靈活的態(tài)度，我們提出對(duì)各國自主采取的行動(dòng)，在不侵犯我們主權(quán)的前提下我們可以接受對(duì)國內(nèi)的行動(dòng)進(jìn)行國際磋商和分析，并不是侵入性的核查，最后在這個(gè)問題上達(dá)成了共識(shí)。
實(shí)際上在哥本哈根會(huì)議談判中，以及是今年的談判當(dāng)中還會(huì)遇到的問題，就是核查的問題。就這個(gè)問題，應(yīng)該首先討論它有一個(gè)尺度和標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是巴厘行動(dòng)計(jì)劃里對(duì)核查的問題作出的明確規(guī)定，就是根據(jù)公約的要求，發(fā)達(dá)國家減排溫室氣體的指標(biāo)完成情況和提供資金技術(shù)的情況必須要進(jìn)行國際核查，也就是你講的“三可”。
應(yīng)該說，這是我們?yōu)闅夂蜃兓恼勁凶鞒龅呢暙I(xiàn)，推動(dòng)了整個(gè)談判，而不至于在這個(gè)問題上停滯不前。其實(shí)中國在這個(gè)問題上一直是公開透明的。2007年我們公布了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的國家方案，2008年、2009年連續(xù)兩年公布了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)白皮書，白皮書中完全公布了對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化方案中提出的所有措施，我們做了哪些、有什么效果，還有什么問題，我們?nèi)脊剂恕?
今后，我們按照這次談判中取得的共識(shí)，會(huì)通過國家信息通報(bào)的形式，每兩年向國際社會(huì)公布中國采取減緩行動(dòng)、采取政策措施和取得效果的情況。我們也可以根據(jù)國際上“三可”的指南——這個(gè)指南我們還要繼續(xù)談判，根據(jù)這個(gè)指南在國內(nèi)我們自己進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核，然后把結(jié)果向國際社會(huì)公布，也愿意和其他各個(gè)國家就這個(gè)問題進(jìn)行磋商、分析、對(duì)話、合作和交流。謝謝！
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