3月9日，貴州省經信委、貴州省發改委、貴州省能源局聯合印發《關于降低大工業企業用電成本促進轉型升級的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》是貴州省推進供給側結構性改革“1+N”系列配套文件之一。
《方案》提出，通過將大工業企業綜合用電價格由當前的每千瓦時0.56元降低到0.44元，促進重點企業生產水平明顯提高，今年大工業用電增加約87億千瓦時，帶動工業保持快速增長。著力打通煤-電-用產業鏈，形成利益共同體，增強企業市場競爭力，構建成本“洼地”，形成集聚企業和要素的“高地”，助推工業結構調整和轉型升級。通過運用市場規則和手段，放開發電計劃，在發電側和用電側引入競爭機制，引導企業主動參與和推進降低用電成本，形成保持降低企業用電成本的長效運行機制。在輸配環節和市場交易環節，通過國家審定降低輸配電價，以及水電企業與用戶電力直接交易和水電發電權交易，實現大工業用電價格平均下降約0.12元/千瓦時。
《方案》明確，將以降用電成本為具體舉措，大力支持以大數據為引領的電子信息產業，以大健康為目標的醫藥養生產業等新興產業加快發展，使用電價格降至0.46元/千瓦時左右，其中大型數據中心用電價格降至0.35元/千瓦時;支持貴州省具有資源優勢、產業鏈長、用電量大的有色、化工、冶金等支柱產業實現當前穩增長、長遠調結構促轉型;支持符合交易條件的園區企業和新投項目，吸引更多優質生產要素向園區聚集，實現集聚發展;支持列入“百企引進”、“千企改造”、“雙培育”的企業加快提質增效。2016年，還將對報裝容量為1000千伏安及以上的工業企業實現降電價政策全覆蓋。
《方案》明確，將實行嚴格的用電企業和發電企業準入門檻。用電企業必須符合國家和貴州省產業政策要求，環保達標，能耗低于行業平均水平，符合國家行業準入標準。淘汰工藝、落后產能、信用記錄不良的企業一律不得參加。參與市場競爭的發電企業，必須符合國家基本建設審批程序，環保設施必須投運，符合國家和貴州省環保政策要求。優先支持大容量、高參數、低排放、低消耗發電機組參加市場競爭。此外，還明確了將電價政策與轉型升級聯動推進、鼓勵產業鏈利益聯動、深入推進電力市場化交易、建立發電側利益平衡機制、加強重點企業運行情況監測等工作措施。
《方案》明確，由貴州省經信委負責組織發電企業與用電企業簽訂電力直接交易合同，組織開展發電權交易，對列入“千企改造”、“雙培育”、電子信息、醫藥產業的企業進行認定，監督企業實施轉型升級計劃。貴州電網公司負責執行年度電力直接交易合同的電費結算，執行年度電力調度計劃，制定水電與火電發電權交易方案等。各發電集團負責參與電力直接交易，發電權交易等。各市(州)政府負責組織企業生產，解決企業重啟資金、周轉資金等問題。
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