3月9日，貴州省經(jīng)信委、貴州省發(fā)改委、貴州省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于降低大工業(yè)企業(yè)用電成本促進轉(zhuǎn)型升級的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》是貴州省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+N”系列配套文件之一。
《方案》提出，通過將大工業(yè)企業(yè)綜合用電價格由當(dāng)前的每千瓦時0.56元降低到0.44元，促進重點企業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，今年大工業(yè)用電增加約87億千瓦時，帶動工業(yè)保持快速增長。著力打通煤-電-用產(chǎn)業(yè)鏈，形成利益共同體，增強企業(yè)市場競爭力，構(gòu)建成本“洼地”，形成集聚企業(yè)和要素的“高地”，助推工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。通過運用市場規(guī)則和手段，放開發(fā)電計劃，在發(fā)電側(cè)和用電側(cè)引入競爭機制，引導(dǎo)企業(yè)主動參與和推進降低用電成本，形成保持降低企業(yè)用電成本的長效運行機制。在輸配環(huán)節(jié)和市場交易環(huán)節(jié)，通過國家審定降低輸配電價，以及水電企業(yè)與用戶電力直接交易和水電發(fā)電權(quán)交易，實現(xiàn)大工業(yè)用電價格平均下降約0.12元/千瓦時。
《方案》明確，將以降用電成本為具體舉措，大力支持以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使用電價格降至0.46元/千瓦時左右，其中大型數(shù)據(jù)中心用電價格降至0.35元/千瓦時;支持貴州省具有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈長、用電量大的有色、化工、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)當(dāng)前穩(wěn)增長、長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型;支持符合交易條件的園區(qū)企業(yè)和新投項目，吸引更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，實現(xiàn)集聚發(fā)展;支持列入“百企引進”、“千企改造”、“雙培育”的企業(yè)加快提質(zhì)增效。2016年，還將對報裝容量為1000千伏安及以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)降電價政策全覆蓋。
《方案》明確，將實行嚴(yán)格的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入門檻。用電企業(yè)必須符合國家和貴州省產(chǎn)業(yè)政策要求，環(huán)保達(dá)標(biāo)，能耗低于行業(yè)平均水平，符合國家行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。淘汰工藝、落后產(chǎn)能、信用記錄不良的企業(yè)一律不得參加。參與市場競爭的發(fā)電企業(yè)，必須符合國家基本建設(shè)審批程序，環(huán)保設(shè)施必須投運，符合國家和貴州省環(huán)保政策要求。優(yōu)先支持大容量、高參數(shù)、低排放、低消耗發(fā)電機組參加市場競爭。此外，還明確了將電價政策與轉(zhuǎn)型升級聯(lián)動推進、鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)動、深入推進電力市場化交易、建立發(fā)電側(cè)利益平衡機制、加強重點企業(yè)運行情況監(jiān)測等工作措施。
《方案》明確，由貴州省經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)簽訂電力直接交易合同，組織開展發(fā)電權(quán)交易，對列入“千企改造”、“雙培育”、電子信息、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進行認(rèn)定，監(jiān)督企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級計劃。貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)執(zhí)行年度電力直接交易合同的電費結(jié)算，執(zhí)行年度電力調(diào)度計劃，制定水電與火電發(fā)電權(quán)交易方案等。各發(fā)電集團負(fù)責(zé)參與電力直接交易，發(fā)電權(quán)交易等。各市(州)政府負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn)，解決企業(yè)重啟資金、周轉(zhuǎn)資金等問題。
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