廣州天然氣階梯氣價聽證在即，廣州社情民意中心專家認為，目前廣州階梯氣價改革存在首檔用氣量過低，對改革效果的評估不足等問題，氣價改革須謹防決策粗略。
廣州社情民意中心的專家認為，按國家發改委的要求，第一階梯用氣量需覆蓋80%的居民用戶，這意味著階梯氣價實施的前提是要保民生、民眾利益不受損。
“目前的方案中，方案一中根據2012至2014年居民用氣平均數據計算得出的第一檔用氣量為每年246.84立方米，連2014的80%（251.06立方米/年）都覆蓋不到，更別說要在2016年覆蓋80%居民的用氣量；至于方案二，也只是簡單照搬2014年的用氣量，在價格不變的情況下，同樣難以覆蓋2016年的增長。”他表示，為保證改革過程中利益的公平分配，階梯氣量應由獨立的、有公信力的社會機構，在開展科學的社會統計調查后制定。
據其分析，目前改革方案關于效果的評估有兩點明顯不足。
其一是對節能減排的效果評估不足。“節能減排是本次改革的首要目標，但在方案中對節能減排的效果評估只字未提。居民的能源消費結構怎樣才是合理、環保的，在此輪價格改革中并沒有向市民交代清楚。”專家稱。
其二是對低收入家庭的影響，方案中沒有充分評估。不少低收入家庭因為買不起房而幾代人擠在一起住，用氣量往往超出第一階梯，這就意味著，提價將使他們承受更大的生活成本負擔。因此，如何減輕低收入人群所受到的影響應是改革必須關注的。
|
