交通行業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供公益服務(wù)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是我國(guó)能源消耗大戶。為確保《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),交通行業(yè)把節(jié)能工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù),擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置。
今年8月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》發(fā)布后,交通部立即組織開展了交通行業(yè)“十五”期間節(jié)能工作情況調(diào)研,共收到書面報(bào)告54 份,并實(shí)地調(diào)研了7個(gè)省份,11家港口企業(yè)及部分公路、水路運(yùn)輸企業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,交通部認(rèn)真分析了交通行業(yè)“十五”期間節(jié)能工作的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題, 提出了進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能工作的建議,并將這些建議吸納進(jìn)實(shí)施方案中。經(jīng)兩次部務(wù)會(huì)議專題研究,《交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定>實(shí)施方案》于今年10月正式上報(bào)國(guó)務(wù)院,并將《交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定>指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)各省級(jí)交通主管部門。
在具體分析研究交通行業(yè)近期節(jié)能工作實(shí)際情況和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,立足于三個(gè)服務(wù)(服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾便捷出行),堅(jiān)持四個(gè)理念(以人為本、好中求快、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展)、四個(gè)創(chuàng)新(觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新),從政 策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、科技創(chuàng)新、信息服務(wù)等方面,交通部提出了2007年交通行業(yè)節(jié)能工作的初步打算。
一是組織落實(shí)《交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定〉實(shí)施方案》,根據(jù)實(shí)施方案明確的各項(xiàng)工作,制定具體的實(shí)施措施。同時(shí)明確2007年交通行業(yè)節(jié)能工作要點(diǎn),指導(dǎo)交通行業(yè)開展節(jié)能工作。
二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。研究制定交通行業(yè)“十一五”節(jié)能規(guī)劃,并將節(jié)能工作要求充實(shí)進(jìn)交通行業(yè)其他規(guī)劃中,指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能工作。
三是進(jìn)一步規(guī)范交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作。
四是建立健全交通行業(yè)能源管理監(jiān)測(cè)(技術(shù)服務(wù))體系,調(diào)整布局、增設(shè)站點(diǎn),加強(qiáng)交通節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。
五是加大節(jié)能科研力度,試行港口、船舶運(yùn)輸、道路運(yùn)輸企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)制度,研究建立適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的交通節(jié)能工作指標(biāo)體系及考核措施。
六是為交通企事業(yè)單位做好節(jié)能工作提供良好的信息服務(wù)。組織開展“十一五”(第一批)全國(guó)重點(diǎn)推廣在用車船節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))推優(yōu)工作。組織指導(dǎo)交通行業(yè)協(xié)會(huì)開展節(jié)能經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)之間橋梁紐帶的作用,為節(jié)能工作主體提供完善的節(jié)能信息服 務(wù)。
七是加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。適時(shí)恢復(fù)由部領(lǐng)導(dǎo)掛帥的交通部節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組,研究提出行業(yè)節(jié)能政策,加強(qiáng)交通部能源管理辦公室職責(zé),具體指導(dǎo)交通行業(yè)的節(jié)能工作。
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