《陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)改革的意見》(以下簡稱《意見》)日前正式出臺。《意見》在明確改革的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出陜西省環(huán)保部門將從3個(gè)層面開展改革，具體涉及15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞改善環(huán)境質(zhì)量，陜西省將重點(diǎn)推進(jìn)4項(xiàng)工作：一是開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，構(gòu)建陜西生態(tài)保護(hù)基準(zhǔn)線。二是完善地方排放標(biāo)準(zhǔn)。三是著力構(gòu)建總量控制精細(xì)化管理新機(jī)制。四是研究確定項(xiàng)目準(zhǔn)入紅線。
圍繞環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新，《意見》明確了6方面任務(wù)：一是探索環(huán)境保護(hù)管理新機(jī)制。二是深化行政審批制度改革。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新。四是加強(qiáng)對資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警。五是營造社會廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。六是建立環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動銜接機(jī)制。
圍繞推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)，《意見》設(shè)定了5方面任務(wù)：一是健全環(huán)境政策法規(guī)體系，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境地方性立法。二是建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員，嚴(yán)格問責(zé)。三是健全環(huán)境損害賠償制度。四是完善環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策。五是探索建立企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。
陜西省環(huán)保廳要求，全省環(huán)保系統(tǒng)要把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好跟蹤督辦，建立定期評估機(jī)制，及時(shí)查找存在的問題并分析原因，切實(shí)增強(qiáng)改革的針對性、科學(xué)性、實(shí)效性。此外，陜西還將選擇一些具有代表性的地方、行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，在政策、資金和技術(shù)上給予支持。
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