昨天，北京市第十四屆人大常委會第十二次會議召開，北京市發改委主任張建東做了《關于北京市2014年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》，從產業結構調整、人口調控、京津冀一體化等多個關系北京未來發展的重要方面做了闡述。據介紹，上半年，北京叫停213家污染企業，完成全年調控產業任務的71%。
>>人口調控
將引導京津冀人口布局
張建東在報告今年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況時表示，本市以最大的決心、更大的力度控制人口規模。
與此同時，本市還完善人口信息統計，加強流動人口和出租房屋基礎信息采集登記，加大拆違執法力度，推進居住證相關立法。在此基礎上，嚴格控制中心城大型公建項目，嚴格限制中心城新建和擴建醫療、行政辦公、商業等大型服務設施，著力以功能疏解和產業調整促進人口疏解。
張建東提到，下半年將加強人口調控。加強人口數據動態監測和信息整合，健全人口規模調控分析會商制度。引導人口優化布局，在京津冀范圍內引導人口合理布局。
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>>資源調配
優質資源轉移郊區新城
張建東還提到，要推進中小學建設三年行動計劃，確保完成三年建設200所中小學、新增16萬個學位的任務。以名校辦分校、集團化辦學、學區化管理等方式，推動優質教育資源共享。
加快天壇醫院遷建、同仁醫院經濟技術開發區擴建等項目建設，實現清華長庚醫院一期、北大國際醫院投入使用，推動通州、昌平、房山等區域醫療中心二期工程建設，進一步提升新城及新建大型社區的醫療中心二期工程建設，進一步提升新城及新建大型社區的醫療服務水平。
此外，還將大力支持通州副中心及重點新城建設，積極引導優質資源向郊區新城有序轉移。
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>>產業結構調整
就地淘汰“三高”產業
據介紹，上半年，本市研究制定《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》，對涉及目錄的行業類別不予辦理審批或注冊手續，對新增產業嚴把準入關。穩妥有序調整存量產業，就地淘汰一批，實現213家污染企業停產退出，完成全年任務的71%。
對于今年的計劃安排，張建東提到，將調整疏解非首都核心功能，統籌推動產業升級。發布執行《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》，加強宣傳引導，嚴格控制增量。就地淘汰高耗能、高水耗、高污染產業，有序推進重點工業污染行業整體退出。記者了解到，這份新版目錄，即將于近日對外公布。
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>>京津冀一體化
試點與河北合作辦醫
在發展京津冀一體化方面，張建東提到，首先要加快構建京津冀一體化交通體系，明確了重點高速公路建設時間表，制定打通一批“斷頭路”“瓶頸路”的具體方案，京沈客專、京臺高速等項目年內將開工建設。推進交通基礎設施互聯互通，年內實現京昆高速北京段通車開工建設。
此外，加快共建重點戰略合作功能區，以首鋼曹妃甸園區、新機場臨空經濟合作區、天津濱海中關村科技園、張承生態經濟區為突破口，推動區域協同發展。同時做好公共服務資源的共建共享，支持朝陽醫院與河北燕達醫院合作辦醫試點，支持本市其他醫院對周邊地區部分專科進行技術支持。
市人大建議修訂“環境衛生標準”
市人大常委會副主任梁偉昨天介紹，為保障《北京市市容環境衛生條例》(以下簡稱條例)在本市得到全面有效實施，從3月份開始，對條例在本市的貫徹實施情況進行了檢查。
針對目前市容環境的一些亂象，梁偉建議市政府及有關部門結合首都城市建設和發展的需要，針對當前市容環境衛生工作出現的新情況、新問題，盡快修訂城市容貌和環境衛生質量標準，完善相關配套的管理、執法工作標準和程序，健全法規實施保障機制，進一步提升監管和執法效能。
市人大建議，抓緊開展《條例》修改完善的研究準備工作，包括將LED電子顯示屏納入廣告設施進行管理;細化并完善市容環境衛生責任制監管制度;加大對違法行為的處罰力度等方面，與國家層面深化行政執法體制改革工作同步，適時開展城管執法專項立法的可行性研究工作。
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