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政協委員建言創建節約型社會關乎生存與發展
來源:不詳 時間:2007/4/25 9:15:49 用手機瀏覽

建設資源節約型社會,是無錫在今后五年里的發展方向。建設節約型社會成為此次政協會議上大家熱議的一大主題。

  等待節能社區顯身犤新聞回放犦“在剛剛結束的春季房交會上,無錫首個節能社區引起了人們的極大興趣,銷售人員每天都被‘什么是節能社區’的咨詢聲包圍著。記者了解到,有關建筑節能的強制標準已實施了3年多,可無錫的節能住宅卻舉步維艱”———《江南晚報》2005年5月25日A18版《節能住宅為何舉步維艱》犤委員觀點犦來自建筑設計研究院有限責任公司的沈和榮委員認為,目前我市嚴格達標的節能建筑尚未有建成,為此建議:加強建筑節能環境規劃設計,確保符合節能設計專項審查。今后只有節能省地型住宅和公共建筑才能參加優秀設計和優質工程的評比。

  建立專門機構,具體負責推動節能省地型住宅和公共建筑工作。

  抓緊制定出臺相關規范性文件,為推動工作提供政策保障。建議市政府出臺鼓勵開發和消費城市小戶型住宅,限制大戶型住宅和鼓勵農村集中、高容積率居住的經濟政策,從根本上形成鼓勵節能省地型住宅和公共建筑的經濟政策環境。國土部門土地拍賣時,應將現行的建筑節能標準要求填寫進入土地拍賣條件,將推動節能省地型住宅和公共建筑工作由政府推動轉變為合同約定的民事責任推動。規劃部門在辦理選址審批時,應將執行的建筑節能標準要求編入規劃設計條件。

  節約型機關作表率犤新聞回放犦中共中央直屬機關事務管理局和國務院機關事務管理局日前聯合發出通知,要求中央和國家機關切實加強資源節約工作。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶對此作出重要批示,要求各級機關都要高度重視資源節約工作,建設節約型機關。……通知強調要突出抓好節約用電。……通知要求要節約用水。———《江南晚報》2005年7月5日A5版《辦公區空調不低于26℃》犤委員觀點犦陸鋒委員認為,建設節約型社會,各級黨政機關應該發揮表率作用。但現在一些機關里“大手大腳”的現象還存在著:空調、電燈下班無人時仍然開著;走廊還見“長明燈”;飲水器、電開水器日夜通電;洗手后不關水龍頭;辦公用品及設備超標購置;辦公紙張只用單面打印等等。因此,他認為,要建設節約型機關,全體機關人員要嚴格資源節約的自律行為,從現在做起,從自己做起,從身邊小事做起,處處厲行節約,人人責無旁貸,努力在行動上“先”人一步,做資源節約的表率,從節約用電、節約用水、節約燃油、節約辦公用品等諸多方面著手做起。同時,機關也要節約時間,提高辦事效率。

  改進作風,克服形式主義。減少開支,節約辦公經費。加強領導,層層落實責任。

  集約用地挖潛余地大犤新聞回放犦“昨天,市國土局有關人士介紹,‘花園式工廠’的禁令下達以來,無錫一些以花園占地導致部分土地資源閑置的現象正在逐步改變,新式的‘圍綠式企業群’正在出現。……對取得土地使用權后未按規定時限開工的,同時上門做工作,督促及時開工。企業圈地滿一年未動工建設造成閑置的,征收高額閑置費,而簽訂土地出讓合同后滿2年未動工的,解除合同,收回土地使用權,進行二次招商。”———《江南晚報》2005年6月23日A18版《無錫向圈地閑置企業說“不”》犤委員觀點犦倪煜南委員認為,雖然我市每平方公里GDP產出達到4909萬元,列上海之后居第二位。但以國際水平來衡量,土地利用水平還是很低的,目前單位面積產出僅相當于新加坡的7%、香港的4%,這方面挖潛的余地十分巨大。按產業結構調整、轉變經濟增長方式集約用地來看,我市過去的工業用地、住宅用地、基礎設施用地還是比較粗放的,轉變土地利用方式的任務還很艱巨、空間還很廣闊。首先是要加大節約集約用地宣傳力度。其次是增加土地利用總體規劃的執行力度。再次是加強政策引導力度。切實制定相關規章制度,利用積極稅收政策和稅費減免等經濟手段,鼓勵少用增量,自覺盤活存量,引導高水平集約用地;制訂切實有效的稅收政策,調節土地利用效率,淘汰低效企業和減少企業用地;結合土地分等定級情況,對集約用地的標準加以細化、量化,形成自我約束機制。

  節約用電很重要犤新聞回放犦“昨天,市政府要求企業要嚴格控制非生產用電,賓館、飯店、商場、超市等非工業企業要在用電高峰期間主動壓縮負荷,減少照明、提高空調溫度等措施,配合全社會錯峰讓電。”———《江南晚報》2005年7月6日A20版《無錫電力缺口進入橙色區》犤委員觀點犦陸海銓委員認為,按照“十一五”節能降耗目標要求,在2006-2010年間我市國內生產總值能耗必須年平均保持下降4.4%以上。要實現這一目標,必須做到牶一是要加快產業結構調整,提高服務業國內生產總值占全市GDP的比重;二是要加快工業結構的調整,促進低能耗、高附加值產業和產品的發展,降低高能耗產業和產品工業增加值占全市工業增加值的比重;三是要推進節能技術進步,提高能源利用效率,降低單位產品能耗。

  在我市能源消費結構中,用電量占全市綜合能源消耗量的52.82%。因此,節約電力占有十分重要的地位。

  江南水鄉也得節水犤新聞回放犦“近日,記者從市節水中心了解到,無錫屬于水質性缺水,為了提倡市民節約用水,宣傳做了一大堆,但是人們在生活中的節水意識仍不高,特別是一些洗車點,用水情況奢侈驚人。”———《江南晚報》2005年8月22日A4版《洗車點用水太奢侈》犤委員觀點犦耿國平委員說,2004年全市萬元國內生產總值取水量85立方米,達到國內先進水平。工業用水重復利用率為40%,低于全國平均水平。灌溉用水利用系數0.57,略高于全省平均水平。全市人均生活取水量每人每天181升,但生活用水節水器具普及率比較低。

  他認為,無錫作為江南水鄉,也要高度重視節約水資源,得從幾方面下手,一是提高水資源利用效率,緩解水資源緊張狀況;二是減少水污染;三是降低用水成本。他建議發揮水價杠桿作用,適時適度調整水價,逐步推行階梯水價,對基本需求、合理用水水平以上的用水實行加價。

  過度包裝就是浪費犤新聞回放犦“對錫城環衛職工來說,每年以一成以上量增長的月餅包裝成了他們心疼不已的季節性‘特種垃圾’。……預計月餅包裝‘特種垃圾’的高峰將在未來一周左右的時間內出現。”———江南晚報2004年9月30日A5版《污染源:包裝成為“特種垃圾”》犤委員觀點犦江南大學機械工程學院工程系主任張新昌委員非常反對過度包裝。他認為“過度包裝”是影響到環境質量、制約著節約化社會建設以及資源消耗的一個突出問題。“過度包裝”是一種功能與價值過剩的商品包裝,主要表現在兩個方面:一是無限度地提高印刷的質量、使用昂貴的包裝材料和奢華的裝飾;二是使用過多的包裝材料,增大商品包裝的體積,不注重包裝的簡約化設計。他認為,要通過地方立法,限制企業、設計者的行為,遏制過度包裝。推行綠色、節約化包裝設計理念。引導消費者樹立正確的消費觀念。同時采取措施,促進包裝材料的循環使用。


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