國家發(fā)改委昨日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運行形勢》報告警告說,鋼鐵行業(yè)投資增速呈加快之勢,鋼鐵產(chǎn)能存在繼續(xù)擴張的可能。
報告顯示,一季度鋼鐵行業(yè)投資325億元,二季度投資猛增至672億元,比一季度增加了一倍多。上半年鋼鐵產(chǎn)量快速增長,日均產(chǎn)粗鋼110萬噸,相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼4.02億噸,按照這個趨勢,全年粗鋼將比去年多產(chǎn)5000萬噸,增長14%左右。
鋼材進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理
出口方面,由于受國內(nèi)外存在較高價差以及調(diào)整出口退稅政策的影響,上半年鋼材、鋼坯均為凈出口。其中,凈出口鋼材768萬噸、鋼坯289萬噸,兩項合計,相當(dāng)于出口粗鋼1106萬噸。但值得注意的是,雖然在數(shù)量上我國鋼材出口表現(xiàn)為凈出口,但在貿(mào)易金額上卻表現(xiàn)為逆差。
報告指出,盡管我國鋼材出口的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品數(shù)量不斷增加,進(jìn)口鋼材大幅度下降,但我國鋼材進(jìn)出口結(jié)構(gòu)仍存在明顯差距。數(shù)據(jù)顯示,上半年鋼材凈出口768萬噸,但出口金額比進(jìn)口金額還少0.42億美元。
鋼價先升后降
價格方面,在市場需求拉動下,鋼材價格持續(xù)回升。支持價格回升的主要因素在于：國內(nèi)外市場需求旺盛；出口增加、進(jìn)口減少減輕了國內(nèi)市場的壓力；鐵礦石、煤、電等漲價造成企業(yè)生產(chǎn)成本增加,從而推動鋼材價格上升。
但由于受出口退稅下調(diào)、政府調(diào)控房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控政策的影響,以及目前鋼材銷售模式一些固有弊端的暴露,鋼材價格在連續(xù)恢復(fù)性上漲近5個月后,自6月下旬開始出現(xiàn)回落。
堅決淘汰落后產(chǎn)能
報告認(rèn)為,雖然在國家宏觀調(diào)控下,鋼鐵行業(yè)運行出現(xiàn)了一些積極變化,譬如,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整、投資過快增長勢頭受到抑制等,但運行中仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。
“不穩(wěn)定因素”主要是指鋼材價格的回升將刺激生產(chǎn)加速。盡管上半年累計產(chǎn)量的增長幅度低于去年同期,但卻呈逐月加快之勢,已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過快釋放的趨勢；出口政策的調(diào)整短時間內(nèi)將加速鋼鐵產(chǎn)品的出口,而出口過猛則不利于降低總體能耗、節(jié)約資源,同時還會引發(fā)貿(mào)易摩擦等問題。
出口政策調(diào)整后,出口將會放緩,國內(nèi)市場的資源得到增加,對國內(nèi)市場的鋼材價格將產(chǎn)生一定的壓力。
報告建議,為保證鋼鐵行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)貫徹落實產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力；加大節(jié)能降耗的工作力度；以兼并重組為重點,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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