三、切實強化保障措施
(一)加強組織領導,完善監(jiān)督檢查機制。各級經(jīng)信、環(huán)保和行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)配合,加強節(jié)能減排工作的組織領導,制定陶瓷企業(yè)生產(chǎn)許可和新上企業(yè)準入條件規(guī)定等規(guī)范措施,對不具備質(zhì)量標準、基礎管理、生產(chǎn)條件、產(chǎn)能規(guī)模、節(jié)能環(huán)保條件的企業(yè),不予審批。對現(xiàn)有企業(yè)加大監(jiān)督檢查和限期整改力度,對拒不接受監(jiān)督檢查、嚴重浪費能源、污染環(huán)境的企業(yè),采取必要的行政措施,規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,避免無序競爭和依靠高資源、高能源消耗換取低效益的不良現(xiàn)象。通過完善監(jiān)督檢查措施,強化規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、服務體制,積極引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新,提高資源利用水平,促進行業(yè)節(jié)能減排。
(二)落實企業(yè)節(jié)能減排主體責任。引導企業(yè)重視節(jié)能減排,積極轉變發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)由過去依靠資源能源高消耗向依靠技術進步、管理創(chuàng)新、品牌市場的轉變;由傳統(tǒng)生產(chǎn)向文化產(chǎn)業(yè)的轉變;由傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉變。建立與國際慣例接軌的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,夯實企業(yè)內(nèi)部基礎管理,完善以科技創(chuàng)新為重點的節(jié)能減排工藝規(guī)范體系,通過更加細化的節(jié)能減排工作措施,實現(xiàn)行業(yè)目標任務。
(三)促進產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,擴大高端市場占有率。逐步減少資源消耗大,低端市場銷售的低值產(chǎn)品,大力發(fā)展以骨質(zhì)瓷、華青瓷、高石英瓷、鎂質(zhì)強化瓷、魯青瓷為重點的高檔產(chǎn)品,拓寬國內(nèi)外高端市場的覆蓋面。積極引導鼓勵企業(yè)引進國內(nèi)外先進工藝裝備,開發(fā)技術含量高、附加值高的高檔產(chǎn)品,研發(fā)低質(zhì)原料高品質(zhì)利用和節(jié)能陶瓷新材料、新產(chǎn)品,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟效益。
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