工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生透露,《工業節能“十二五”規劃》(下稱《規劃》)近期已經印發,很快將對外公布。
《規劃》明確了“十二五”時期工業節能目標,同時分解制定了20個單位產品的能耗指標,提出九大行業節能的途徑和路線,以及實施九大節能工程。
楊鐵生對《第一財經日報(微博)》記者確認,“十二五”時期,我國單位工業增加值能耗較“十一五”末預計將降低21%,這與今年1月份公布的《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》提出的工業節能指標一致。
一名中國節能協會的研究人員對本報記者稱,有色金屬行業在“十二五”期間單位工業增加值能耗下降目標為18%,其他工業行業的節能目標也都在20%左右。
但對于各工業領域設定的節能目標在行業內部如何分解執行,專家和官員均未多談。
21%的節能目標是否能實現?國家能源研究所韓文科所長稱存在一定難度。
技術節能將受青睞
據工信部統計,“十一五”期間,工業能源消耗總量逐年增加,由2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤;鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業能耗占工業總能耗的比重由71.3%上升到77%左右。
即使進入“十二五”,情況也未得根本好轉。統計顯示,2011年前三季度,高耗能行業仍呈快速增長態勢,工業能源消耗量大幅上升。全國單位GDP能耗僅下降1.6%,與全年3.5%和4%的目標差距很大。
上述節能協會研究員表示,由于過去工業節能效果不好,也給工信部制定“十二五”目標增加了壓力,經過多次溝通討論,才最終確定了21%的目標。
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