記者從北京市環(huán)保局了解到,為推進(jìn)北京“十二五”污染減排工作,落實國務(wù)院 “十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,市政府辦公廳日前印發(fā)了《北京市“十二五”時期主要污染物總量減排工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了北京“十二五”污染減排的總體要求、主要目標(biāo)、目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)措施和監(jiān)管管理以及各區(qū)縣“十二五”污染減排指標(biāo)。
《方案》按照全面貫徹國務(wù)院工作方案的要求,將《北京市“十二五”主要污染物排放總量控制規(guī)劃》主要措施納入其中,并結(jié)合本市實際,在控制增量方面提出了明確要求;在削減存量方面,減排措施更加具體化,提出了能源清潔化、污水資源化等工作目標(biāo),同時強(qiáng)化了各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門的責(zé)任。
《方案》主要內(nèi)容分為六個部分:一是明確總體要求和主要目標(biāo)。到2015年,本市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項主要污染物排放總量分別比2010年減少13.4%、12.3%、8.7%和10.1%以上。二是強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任。將污染減排指標(biāo)分解到各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),健全減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評價考核,考核結(jié)果納入政府績效和國有企業(yè)業(yè)績管理。三是突出污染物排放新增量控制。主要是控制人口過快增長、控制煤炭消費(fèi)總量、抑制機(jī)動車過快增長、適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖規(guī)模等。到2015年,燃煤消費(fèi)總量控制在2000萬噸以內(nèi),機(jī)動車保有總量力爭控制在600萬輛以內(nèi),畜禽養(yǎng)殖規(guī)模控制在“十一五”末水平。四是落實重點(diǎn)污染減排措施。從推進(jìn)高污染企業(yè)和落后工藝退出、加快推進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型、全面實施煙氣脫硫脫硝治理、進(jìn)一步降低機(jī)動車污染排放、進(jìn)一步提高污水處理能力、加大污水資源化利用力度、推動農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用等7個方面進(jìn)一步明確了污染減排具體措施,涵蓋工業(yè)、生活、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。五是加強(qiáng)污染減排監(jiān)督管理。嚴(yán)格環(huán)境影響評價制度,加強(qiáng)重點(diǎn)治污設(shè)施監(jiān)管,加強(qiáng)污染減排執(zhí)法監(jiān)督。六是完善污染減排保障體系。從財政激勵、金融支持、排污交易、技術(shù)研發(fā)與推廣、監(jiān)管能力建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等6個方面進(jìn)一步完善保障體系建設(shè),確保“十二五”污染減排任務(wù)的完成。
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