2011年11月28日至12月9日，聯(lián)合國氣候變化框架公約第17次締約方會(huì)議將在南非德班召開，對(duì)話北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授張海濱。訪談圍繞京都議定書第二承諾期的最終命運(yùn)、德班談判的預(yù)期進(jìn)展以及中國在其中所作的努力進(jìn)行深度剖析。
張海濱：這一次國際社會(huì)對(duì)德班會(huì)議的期待還是比較務(wù)實(shí)的。就總的輿論來講，大家不期待這次談判能夠完成八年路線圖的授權(quán)。
德班會(huì)議的國際氛圍和其面對(duì)的形勢(shì)并不給力。換句話說，這個(gè)時(shí)機(jī)并不是特別的理想。最關(guān)鍵的，就是歐盟遭受主權(quán)債務(wù)危機(jī)的拖累對(duì)談判產(chǎn)生了直接的影響。待會(huì)兒我們還會(huì)具體來討論這個(gè)問題。
對(duì)這次德班會(huì)議，大家還得再調(diào)低對(duì)它的期待。所以現(xiàn)在整個(gè)國際社會(huì)，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都是比較務(wù)實(shí)的。
德班大會(huì)上演“京都議定書之死”?
張海濱：現(xiàn)在談判最核心的是什么問題?第一個(gè)就是京都議定書第二承諾期的存和廢的問題。這就是你剛才提到的“京都議定書之死”，當(dāng)然這通常是媒體的表達(dá)方式。
現(xiàn)在的談判是雙軌制。一軌是簽署了京都議定書國家，他們需要繼續(xù)推進(jìn)減排承諾;另外一軌是聯(lián)合國氣候公約下的談判。談判的焦點(diǎn)就跟雙軌制有關(guān)，特別是“傘形國家”——加拿大、澳大利亞、俄羅斯、日本等國已經(jīng)在坎昆會(huì)議上提出來，它們不再延續(xù)京都議定書。而不再延續(xù)的意思就是要并軌了，要把兩軌并成一軌來談;但是這是發(fā)展中國家堅(jiān)決反對(duì)的。
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