一、“十一五”滁州節能減排成績顯著
“十一五”期間,滁州進入了加快發展、奮力崛起的新時期,但由于產業結構以輕工業為主,過去的能耗和排放基數相對較低,節能減排的空間小,完成任務的壓力大。
面對挑戰,滁州堅持以科學發展觀為主導,加減乘除并舉,全力推進節能減排,出色地完成了“十一五”目標任務。“加”即不斷擴大低能耗、低排放產業比重。重點發展家電電子、機械汽車、電子元器件、綠色照明、綠色食品等產業和旅游、市場物流等現代服務業,其中家電產業以博西華、康佳等為龍頭,產能已超過2000萬臺;市場物流業先后開工建設了南京灣、華東農貿食品城、瑤海農機大市場、滁州國際商城、奧特萊斯直銷廣場、滁州國際車城等一批大型商貿物流項目。“減”即通過技術改造,堅決把高能耗、高排放產業的能耗和排放水平降下來。對鹽化工、硅玻璃、化工建材等產業,積極推廣節煤、節電、節水等節能降耗減排新技術,在提高附加值的同時,不斷降低能源消耗,減少污染排放。節能上,“十一五”期間全市把126家能耗過千噸標準煤的企業全部納入節能監管體系,對綜合能耗5000噸標準煤以上的用能單位實行能源計量管理,累計實施燃煤業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化等節能工程58項,關停水泥廠25戶、水泥立窯生產線56條、粘土磚瓦窯42戶、鋼鐵企業3戶,超額完成了省政府下達的淘汰落后產能任務。在30多家大中型企業推行清潔生產,其中5家被列入省級清潔生產試點,并通過差別電價政策控制高能耗產業過快增長。2008年--2010年,全市累計征收差別電價1億多元。減排上,“十一五”期間,全市7座污水處理廠建成投運,日處理能力達到23萬噸,年削減COD排放量1萬多噸;滁州熱電廠、中鹽東興、金禾實業公司循環流化床鍋爐脫硫工程建成,年削減SO2排放量4000噸;同時加強監督管理,全市37家國省控重點污染企業共安裝污染源自動監控設施68臺。“乘”即積極引進和發展戰略性新興產業,利用新興產業優勢放大節能減排效應。“除”即堅決淘汰落后產能,加強能評環評,把高能耗、高排放項目拒之門外。各地嚴格執行環保“三同時”制度,執行率逐年提高,由2006年的74%提高到2010年的97%。
通過努力,“十一五”期間,全市規模以上單位工業增加值能耗累計下降40.2%;2010年,全市COD排放量35428噸,比2005年下降5.8%;SO2排放量16600噸,比2005年下降33.7%,全面完成省政府下達的2010年和“十一五”節能減排目標任務。
二、扎實做好“十二五”節能環保工作,力促發展方式轉變
作為皖江城市帶承接產業轉移示范區的重要成員,滁州必須更加自覺地抓好節能環保工作,更加有力地推動發展方式轉變,積極探索在承接中提升的示范效應。“十二五”滁州將重點抓好以下工作:
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