2011年前三季度,云南全省規模以上工業繼續保持了比較平穩的運行態勢,但四季度宏觀經濟運行過程不確定因素仍多,工業經濟運行中存在著諸多亟待解決的困難和問題。
——現行貨幣政策對工業經濟運行的影響。緊縮性的貨幣政策是通過削減貨幣供應的增長率、提高再貼現利率、公開市場業務是央行緊縮性貨幣政策的三大工具。
今年以來,在適度從緊的貨幣政策主導下,央行6次上調銀行準備金率、3次基準利率調高和公開市場操作等多種手段回籠資金,市場資金供給明顯偏緊。云南省銀監局統計數據顯示,今年六次上調存款準備金率,累積凍結云南省金融機構存款資金500億元,全省要完成年初省政府制定的新增貸款1700億元的目標,難度較大。因為收縮流動性,企業或個人取得信貸較為困難,加息對一些企業的資金成本和經營帶來壓力。
原材料價格大幅上漲、人民幣升值等因素的共同作用下,企業資金需求增長明顯,但目前資金需求遠大于供給,企業缺錢情況嚴重。云南省統計局綜合處處長陳楊東說,從云南2011年三季度工業生產經營狀況及趨勢判斷顯示,在156戶調查企業中,3季度流動資金存在缺口的工業企業共有74戶,占全部調查企業的比例為47.4%,接近50%的企業存在著缺錢問題。1-8月,全省規模以上工業應收賬款同比增長25.5%,進一步加劇了資金緊張程度。企業缺錢的直接后果是推高企業融資成本,1-8月,全省規模以上工業利息支出高達968.23億元,同比增長42.8%,遠遠高于同期利潤增長的幅度。企業缺錢,融資成本過高,已經嚴重影響了全省工業經濟的穩定運行。
——煤電油運等能源供應保障難度大,對工業經濟穩定運行帶來挑戰。今年4月以來,全省煤礦安全生產事故多發,煤礦復產緩慢,9月當月全省規模以上工業產品中,原煤和洗精煤同比下降0.95和0.24個百分點。加之貴州封關禁止煤炭出省,煤炭供需矛盾突出,尤其電煤缺口較大。陳楊東說,截至10月8日,全省火電廠庫存電煤107萬噸,比去年同期減少了379萬噸。缺煤不但影響了電力生產,也給煤氣生產供應業等下游行業帶來了嚴重影響。
今年以來,云南遭遇伏旱,全省降雨量明顯偏少。1-9月,全省降雨量同期減少19%。入汛后,瀾滄江小灣段流量以及小灣電站入庫量都較同期減少,加之電煤供應不足進而使電力供應更趨緊張。從發電量來看,1-9月完成1166.59億千瓦時,同比增長17.1%,其增幅比上月收窄3.4個百分點。其中水電完成750.50億千瓦時,增長31.4%;火電完成408.40億千瓦時,下降3.0%。水電的增幅比上月收窄10.1個百分點,火電的降幅縮小1.3個百分點。1-9月電力生產和供應業規模以上工業增加值增幅比上月收窄了1.7個百分點,本月增幅比上月收窄6.5個百分點。4季度汛期結束,水電產量趨減,而電煤儲備不足,4季度的電力供應保障壓力巨大。據電力部門預計,云南今冬明春缺水和煤電供應緊張將缺電80以千瓦時。初步預測,4季度全省缺電40億千瓦時,電力缺口較大,電力保障強度減弱,全省工業經濟穩定運行面臨極大挑戰。
今年前三季度,水生產和供應業規模以上工業增加值同比僅增長1.9%。隨著四季度降水的逐步減少,以及今年總體降水少水庫蓄水不足的影響,部分地區缺水情況嚴重。下一步對生活用水的優先保障,生產用水將會進一步減少,工業生產特別是云南省的煤炭行業和有色黑色金屬行業都受到較大的影響。
從今年第四季度起,石油供應偏緊現象可能會日趨顯現,全省能源供給不足矛盾開始凸顯出來。全省煤電油運能源供應緊張的制約全省工業經濟運行。