應(yīng)蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉邀請(qǐng),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于8月21日至22日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這將是習(xí)近平就任國(guó)家主席以來首次對(duì)蒙古進(jìn)行國(guó)事訪問,也是中國(guó)國(guó)家元首11年來首次出訪蒙古。不僅如此,這還是習(xí)近平第二次單獨(dú)出訪一個(gè)國(guó)家,上一次是訪問韓國(guó)。
事實(shí)上,蒙古獨(dú)立之后,中蒙之間的交往似乎并不多見。在提出重返亞太戰(zhàn)略提出之后,美國(guó)漸漸盯上了蒙古這塊戰(zhàn)略要地。借助“可汗探索”這種半軍事、半民間的國(guó)際軍演,美國(guó)開始染指蒙古。今年4月,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾造訪蒙古更是讓中俄捏了一把汗。按照協(xié)議,美國(guó)將為蒙古提供更多軍事訓(xùn)練及援助。除了美國(guó)之外,日本與蒙古的交往也日漸增多。上個(gè)月,蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉訪問日本,雙方就日蒙經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判達(dá)成基本協(xié)議。報(bào)道稱,安倍在會(huì)談中提議向蒙古提供新的援助,以促進(jìn)其出口及產(chǎn)業(yè)多元化,額勒貝格道爾吉?jiǎng)t希望日本擴(kuò)大投資。
此次習(xí)近平單獨(dú)出訪蒙古,也帶去了大額煤炭交易訂單等實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)利益。據(jù)悉,中國(guó)今年煤炭進(jìn)口將在3億噸左右,蒙古國(guó)煤炭將占1/10。蒙古官員表示,未來20年將向中國(guó)出口10億噸煤炭。而據(jù)美國(guó)彭博社此前報(bào)道,蒙古礦業(yè)部副部長(zhǎng)額爾登布爾干在烏蘭巴托接受專訪時(shí)表示,蒙古正尋求8月與中國(guó)簽署一項(xiàng)燃?xì)忭?xiàng)目和供應(yīng)協(xié)議。協(xié)議將包括建設(shè)兩座煤制氣工廠,其中95%的產(chǎn)量將通過管道運(yùn)往中國(guó)。他表示,工廠將在2019年開始生產(chǎn)。蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)丘倫巴特則表示,與中國(guó)石化的初步協(xié)議可能在習(xí)近平8月訪問蒙古時(shí)簽訂。
對(duì)于內(nèi)陸國(guó)家蒙古來說,依托中國(guó)對(duì)煤炭、燃?xì)饽茉吹木薮笮枨螅瑢?huì)為其國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來可觀收入。這一點(diǎn),美國(guó)、俄羅斯、日本都比不上。并且,蒙古只有通過中俄才能尋找到出海通道,讓其煤炭資源變換成經(jīng)濟(jì)利益。媒體在解讀習(xí)近平訪問蒙古的新聞時(shí)稱,在今年5月,蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉訪問中國(guó)時(shí),習(xí)近平曾告訴他,中國(guó)希望兩國(guó)關(guān)系超越經(jīng)濟(jì)方面,增加政治和軍事交流。
如今,中國(guó)攜大額能源訂單前來,必然會(huì)要求蒙古做出一個(gè)能讓中國(guó)滿意的承諾。這個(gè)承諾必然不會(huì)要求蒙古切斷與美日的軍事聯(lián)系,而是控制其范圍與力度。簡(jiǎn)而言之,只要蒙古不越過中國(guó)的底線,中國(guó)可以接受蒙古與美日之間的有限度接觸。對(duì)于蒙古來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù)。中國(guó)能夠?yàn)槊晒诺慕?jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供作為直接的幫助,蒙古自然不會(huì)拒絕中國(guó)的好意。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)幫助的背后,有加強(qiáng)中蒙政治軍事合作的要求。但這是建立在充分理解蒙古戰(zhàn)略需求的層面之上的。盡管蒙古擁有追求自身戰(zhàn)略安全的權(quán)力,但倘若做過了頭,對(duì)他國(guó)安全造成威脅,則必然會(huì)引起他國(guó)不滿。這一點(diǎn)蒙古應(yīng)該會(huì)明白。
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