三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,完善體制機制。
充分發(fā)揮省應對氣候變化工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確部門分工和工作責任,形成工作合力。把應對氣候變化工作納入省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,并將控制溫室氣體排放目標列為我省“十二五”時期約束性指標。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、水利、海洋經(jīng)濟、防災減災等專項規(guī)劃要充分考慮氣候變化的不利影響,提出有效應對措施。探索建立政府推動與市場運作相結合的控制溫室氣體排放體制機制,爭取國家支持開展碳排放權交易試點,研究建立溫室氣體排放的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系和低碳產(chǎn)品標識、認證制度。
。ǘ┘哟筚Y金投入,提高政策實施效果。
逐步加大各級財政對應對氣候變化的資金投入,建立健全穩(wěn)定增長的資金投入機制,支持建立和完善應對氣候變化的管理工作體系,加強相關基礎性研究,加強氣候變化觀測、預報、預警和能力建設;支持低碳技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化公共服務平臺建設;支持低碳城市、社區(qū)、園區(qū)和企業(yè)等不同層次的示范項目建設。積極拓寬融資渠道,創(chuàng)新金融制度和金融工具,引導社會資金加大對應對氣候變化領域的投資力度。
。ㄈ⿵娀萍贾,推動低碳技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
加快技術創(chuàng)新步伐,重點支持節(jié)能和提高能效、新能源、儲能、新能源汽車、軌道交通、天然氣高效利用、煤清潔利用、碳捕捉與封存利用等低碳關鍵技術的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。開展產(chǎn)學研合作,建設一批工程研究中心、技術中心、工程實驗室、重點實驗室。加強應對氣候變化能力建設,不斷完善氣候觀測系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)、水資源、海平面和生態(tài)系統(tǒng)觀測網(wǎng)絡等科技基礎設施,積極開展氣候變化綜合影響評估、觀測事實分析和完善低碳發(fā)展體制機制的基礎性研究。加強應對氣候變化科研資源的整合與共享,建立應對氣候變化戰(zhàn)略和政策研究平臺,推進各地和行業(yè)應對氣候變化技術服務網(wǎng)絡建設。
。ㄋ模┘訌姼叨巳瞬排囵B(yǎng)引進,提供強大智力支持。
加快造就與應對氣候變化相適應的高素質(zhì)人才隊伍,積極創(chuàng)建有利于人才安居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的外部環(huán)境。實施珠江人才引進計劃,著力引進一批應對氣候變化和低碳發(fā)展領域的創(chuàng)新科研團隊和領軍人才、高技能人才。大力支持高等教育、職業(yè)技術教育和繼續(xù)教育設置應對氣候變化和低碳發(fā)展相關專業(yè),建設多層次人才培養(yǎng)和培訓基地。
。ㄎ澹┘訌妼ν饨涣,拓展合作領域。
積極參與應對氣候變化領域的國際交流合作,爭取更多的低碳發(fā)展項目獲得各類國外資金和先進技術支持。加強國際技術合作與轉(zhuǎn)讓,積極引進國外先進的節(jié)能、環(huán)保、新能源等先進技術。加強培育清潔發(fā)展機制(CDM)項目,推動企業(yè)參與清潔發(fā)展機制的國際互惠交易活動。充分利用外國政府、國際組織提供的資金,支持我省應對氣候變化領域的基礎性研究與技術開發(fā)。
。┘訌娦麄鹘逃瑺I造良好氛圍。
通過舉辦節(jié)能宣傳周、知識競賽、電視公益宣傳、能源緊缺體驗活動等多種形式,深入持久地開展應對氣候變化知識的宣傳教育活動,提高全民應對氣候變化的意識,使應對氣候變化成為全社會的自覺行動。
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深入專題了解:中國應對氣候變化的政策與行動
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