二、指導思想、原則和目標
（一）指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以提高能源利用效率為核心，引導企業(yè)技術(shù)改造投資方向，積極推廣新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，提高水泥企業(yè)能源利用效率，為實現(xiàn)水泥行業(yè)節(jié)能減排目標奠定基礎(chǔ)。
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1．堅持企業(yè)主體原則。企業(yè)是節(jié)能降耗的責任主體、實施主體和受益主體，要通過加強政策導向和信息引導，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動企業(yè)自主實施節(jié)能技術(shù)示范和技術(shù)改造的積極性，推動新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目建設。
2．堅持整體推進與分年度實施相結(jié)合。方案的實施堅持統(tǒng)籌安排、整體推進，并結(jié)合資金安排、市場環(huán)境及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，分年度、分步驟組織實施，確保新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目穩(wěn)妥有序推進。
3．堅持技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。方案的實施將與落實水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，把重點節(jié)能技術(shù)示范推廣作為推動企業(yè)技術(shù)進步的重要手段，加快企業(yè)新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目建設并盡快形成穩(wěn)定的節(jié)能能力。
（三）建設目標
在現(xiàn)有全國日產(chǎn)量2000噸以上的新型干法水泥生產(chǎn)線中推廣實施水泥窯純低溫余熱發(fā)電改造項目，年發(fā)電量達120億千瓦時，形成427萬噸標準煤的節(jié)能能力，使日產(chǎn)量2000噸以上的新型干法水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電配套率達到95%以上，促進水泥工業(yè)節(jié)能減排工作的深入開展。
三、主要內(nèi)容
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水泥企業(yè)生產(chǎn)的主體設備符合《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》中鼓勵類的要求。
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水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目建設內(nèi)容包括：窯頭熟料冷卻機廢氣余熱鍋爐、窯尾預熱器廢氣余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機系統(tǒng)、電站循環(huán)水系統(tǒng)、電站自動控制系統(tǒng)、電站用電系統(tǒng)、電站室外汽水系統(tǒng)、電站相配套的通訊、給排水等系統(tǒng)。
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實施期為4年，即2010～2013年。
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計劃建設水泥窯純低溫余熱發(fā)電項目225套，總裝機容量1995MW，預計項目總投資127億元。
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