目前部分省市對余熱余壓發(fā)電等資源綜合利用自備電廠并網(wǎng)或上網(wǎng),收取1分到3分不等的并網(wǎng)費,經(jīng)過記者了解,對自備電廠進行征收系統(tǒng)備用費、重大水利工程建設基金國家有相關(guān)政策規(guī)定。
2004年國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會以發(fā)改電〔2004〕159號文件聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》,通知規(guī)定:與電網(wǎng)連接的所有企業(yè)自備電廠(含資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)電廠)均應向接網(wǎng)的電網(wǎng)公司支付系統(tǒng)備用費。該文件作為目前各省進行自備電廠收費的政策依據(jù)。
通知規(guī)定,系統(tǒng)備用費標準按合理補償成本的原則確定,可參照所在省電網(wǎng)現(xiàn)行大工業(yè)銷售電價中基本電價水平(按變壓器容量計收標準)確定,也可按自備電廠與電網(wǎng)已協(xié)商一致的水平確定。系統(tǒng)備用費按并網(wǎng)協(xié)議中約定的電網(wǎng)所能提供的備用容量交納;對沒有約定備用容量的,按企業(yè)變壓器容量或最大需量扣減電網(wǎng)向其供電的平均負荷確定。具體水平由省級價格主管部門按以上原則制定,報國家發(fā)展改革委備案。
從目前各省市對該文件的實施情況來看,自備電廠系統(tǒng)備用費征收標準基本控制在每千瓦時1.5分錢以內(nèi)。內(nèi)蒙古自治區(qū)對資源綜合利用(如利用余熱、余壓或煤矸石發(fā)電等)和熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠征收的系統(tǒng)備用費為2分/千瓦時。
另外,根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)〈國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》(財綜[2009]90號)、《財政部關(guān)于征收國家重大水利工程建設基金有關(guān)問題的通知》(財綜[2010]97號)。企業(yè)自備電廠將要交納重大水利工程建設基金,雖然各地征收比例不同,但這筆費用成為企業(yè)一筆不小的開支。
據(jù)了解,自備電廠重大水利工程建設基金江蘇征收標準為1.491分/千瓦時,河北對自備電廠已經(jīng)取得“資源綜合利用認定證書”的征收標準為0.7分/千瓦時,未取得的征收標準為2.15分/千瓦時。
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