自從2007年9月8日，國家主席胡錦濤在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上明確主張“發展低碳經濟”之后，“低碳”一詞就逐漸在中國熱門起來。目前，發改委正起草低碳經濟指導意見，有望在兩會前公布。
低碳經濟漸行漸近
“明天，我們項目團隊的相關人員就要前往廣州，與廣東省政府高層商議怎樣發展低碳產業的計劃。”2月23日，近幾天一直在北京研究相關材料的氣候組織中國政策項目經理鄧梁春說，“在廣東，政府的高層非常關心的一個問題是，在未來的10－20年之后，低碳產業會不會成為它的支柱產業，能否提升其在世界范圍內的經濟競爭力。”
這也是未來中國所必須面臨的問題。自從2007年9月8日，國家主席胡錦濤在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上明確主張“發展低碳經濟”之后，“低碳”一詞就逐漸在中國熱門起來。“現在，不但國家層面，就連經濟比較發達的區域，也在考慮發展低碳經濟的可能性，并將其納入議事日程。”鄧梁春說。
試水廣東
廣東省發展低碳經濟路線圖及促進政策研究，這個有點長的名字是鄧梁春參與的廣東低碳研究項目的全稱，與他合作的還有來自中國社會科學院和中國科學院廣州能源所的專家。自2007年進入中國后，氣候組織就一直在竭力推動中國走上低碳經濟發展道路，它的發展足跡也與中國低碳經濟的發展之路暗中契合。
實際上，低碳路線圖項目，是氣候組織在廣東開展的第二個項目—2007年，氣候組織便與國家發改委進行了合作，開展了大珠三角空氣污染治理項目研究。“一期項目提出了2020年廣東溫室氣體控制的總目標，二期項目的目的則是制定實現這個目標的具體過程。”鄧梁春解釋。
合作的各方中，廣州能源所及中國社科院主要做技術課題層面的研究；氣候組織則負責相關的能力建設—如培訓、參考指標的制定、宣傳以及落實企業層面的合作等；而英國外交部則提供戰略項目基金的支持。
經過30多年的改革開放，廣東已經成為全國區域經濟最為發達的地區之一，而近兩年，它卻面臨民工荒和產業轉移等問題的困擾。“目前，廣東省已選定了深圳作為低碳經濟的試點城市，我們正在與深圳市政府對接中。”鄧梁春說。
他透露，之所以沒有選擇經濟同樣發達的長三角，是因為那將會涉及到上海、江蘇和浙江3個省市，政府之間協調起來比較復雜。“而在廣東，政府高層一直在關注是否能形成新興的產業支柱，它又有太陽能、電動汽車產業等一些有潛力的公司，與發展低碳經濟有比較好的契合點”。
基于低碳經濟發展設想，鄧梁春和他的合作伙伴還將提出一系列刺激發展政策，包括風險投資、綠色金融、低碳貸款、交易機制、地區市場建立等方面。并將嘗試推動廣東省政府將低碳計劃整合到“十二五”規劃中去。
“我們是在獲得相關支持的情況下，先于政府決策之前做的項目，但在未來，它很可能成為廣東省發展低碳經濟的一個研究支持。”他對自己的項目充滿信心，“我們打算先在廣東做試點，成功了后再在其他省份鋪開做。”
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