項目的信貸支持，可以采用多種靈活的方式，如向為節(jié)能項目提供貸款的金融機構給予補貼等。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，節(jié)能越來越成為企業(yè)的自主行為。但是，還有很多企業(yè)從短期經(jīng)濟效益考慮，關注的是其產(chǎn)品和服務的市場開發(fā)，對節(jié)能不是十分重視，獲得資金投入的渠道也較少。因此推動和引導社會有關方面加大對節(jié)能資金投入，加快節(jié)能技術改造勢在必行。在這方面政府的推動和引導作用可以通過采取財政、稅收等政策手段體現(xiàn)，例如，加大對節(jié)能設備和產(chǎn)品研發(fā)費用的稅前抵扣比例；對生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的專用設備，可以實行加速折舊法計提折舊；對購置生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的設備，可以在一定額度內(nèi)實行投資抵免企業(yè)當年新增所得稅優(yōu)惠政策；對重大節(jié)能設備和產(chǎn)品，在一定限期內(nèi)實行一定的增值稅減免優(yōu)惠政策等。
第六十六條 國家實行有利于節(jié)能的價格政策，引導用能單位和個人節(jié)能。國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。國家實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵電力用戶合理調(diào)整用電負荷；對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。
中國能源價格長期以來實行政府定價，不能反映資源稀缺程度和環(huán)境影響，是導致能源過度消費的重要原因。低能源價格鼓勵企業(yè)去購買能源效率低的廉價設備和技術，導致對能源的低效使用。中國的工業(yè)能源效率遠遠低于發(fā)達國家。因此，實行有利于節(jié)能的價格政策是抑制高耗能產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能和降低能源消費的有效手段。
電力需求側管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法，有利于發(fā)揮市場機制的作用，調(diào)動能源供應和使用雙方的積極性，節(jié)能效果明顯，需要國家運用財稅、價格等政策予以支持：
1、電力需求側管理。電力需求側管理是指通過采取有效的激勵措施，引導電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護環(huán)境，實現(xiàn)最小成本電力服務所進行的用電管理活動。
2、合同能源管理。合同能源管理機制的實質是以一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式，這種方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本。
3、節(jié)能自愿協(xié)議。節(jié)能自愿協(xié)議，指的是政府與企業(yè)間達成的一種協(xié)議。
電力是最主要的能源，合理確定電力價格，實行有利于節(jié)能的電價政策，對于節(jié)約用電具有重要作用。
1、實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負電荷電價制度。
2、對主要耗能行業(yè)的企業(yè)實行差別電價政策。
第六十七條 各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，給予表彰和獎勵。
上一頁 [1] [2]
|
