| 中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究成果宣講活動啟動 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/24 11:41:53 用手機瀏覽 |
2003年7月7日，中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究成果宣講首場報告會在北京舉行。全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長周生賢在會上強調，林業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究成果，集中表現(xiàn)在將林業(yè)置于國家經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局來分析、來謀劃，是多部門、多學科理論研究工作者和廣大務林人的一次重大理論創(chuàng)新，是對我國林業(yè)工作基本思路的再認識、再完善和再提高，標志著我國林業(yè)從此進入了在明晰思路指導下加快發(fā)展的新階段。
周生賢說，黨的十六大把“促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設小康社會的重要目標之一。最近，新一屆中央領導集體明確提出，“必須把林業(yè)建設放在更加突出的位置。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中，必須高度重視和加強林業(yè)工作，努力使我國林業(yè)有一個大的發(fā)展。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎地位。”林業(yè)肩負著新的重大使命。但是，從總體上看，我國林業(yè)仍是國民經濟和社會發(fā)展中一個嚴重滯后的薄弱環(huán)節(jié)，仍處在社會主義初級階段的較低層次。隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，社會對林業(yè)的需求發(fā)生了根本性的變化，生態(tài)需求取代木材需求，成為了社會對林業(yè)的第一需求。不斷增長的多樣化需求與落后的林業(yè)生產之間的矛盾越來越突出，成為這一時期林業(yè)的基本矛盾。森林資源總量不足、分布不均、效益低下與社會對林業(yè)日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾成為當前林業(yè)的主要矛盾。林業(yè)基本矛盾和主要矛盾的相互作用決定了我國林業(yè)正處在由以木材生產為主向以生態(tài)建設為主轉變的新的歷史時期。林業(yè)肩負著改善生態(tài)、促進發(fā)展的雙重使命。
周生賢說，林業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究是在溫家寶同志的親切關懷和親自指導下進行的。整個成果貫穿了可持續(xù)發(fā)展理論，將林業(yè)置于國家經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局，緊緊圍繞實施六大工程、推進五大轉變、實現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題全面展開，明確提出以“生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的總體戰(zhàn)略思想來指導和總攬林業(yè)工作全局。研究成果是我國歷代務林人智慧的結晶，是對新中國50多年來林業(yè)建設經驗教訓的深刻總結，是根據(jù)新形勢、新任務對傳統(tǒng)林業(yè)進行深刻變革的審慎選擇，是我國林業(yè)總結過去、反映現(xiàn)在、指導未來的一部力作。
國家林業(yè)局黨組成員、中國林業(yè)科學研究院院長、中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究專家組組長江澤慧作了首場宣講主題報告。江澤慧說，“中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究”項目研究，從2001年7月啟動“大綱細目”研究開始，歷時近兩年，圓滿完成了28個專題的各項研究任務，取得了重要研究成果。中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究項目組以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，研究總結了古今中外林業(yè)發(fā)展的曲折歷程，揭示了全球生態(tài)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，分析了林業(yè)在經濟社會發(fā)展中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，明確了林業(yè)在中國可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用，研究了新時期林業(yè)發(fā)展的重大任務，提出了中國可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)戰(zhàn)略，為我國林業(yè)發(fā)展提供了理論基礎和科學依據(jù)。
江澤慧說，林業(yè)宏觀戰(zhàn)略研究成果提出的新世紀上半葉我國林業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略思想是：確立以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路；建立以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系；建設山川秀美的生態(tài)文明社會。這是研究取得的最主要的成果。其核心是生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明，三者相互關聯(lián)、相輔相成。在“三生態(tài)”中，生態(tài)建設是生態(tài)安全的基礎，生態(tài)安全是生態(tài)文明的保障，生態(tài)文明是生態(tài)建設所追求的最終目標。研究成果還提出了我國林業(yè)發(fā)展“嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營、持續(xù)利用”的戰(zhàn)略方針及實施六大林業(yè)重點工程的戰(zhàn)略布局、“三步走”的戰(zhàn)略目標、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略途徑。
江澤慧說，當前我國林業(yè)發(fā)展應著重解決以下重大戰(zhàn)略問題：一、林業(yè)發(fā)展總體布局和地區(qū)布局問題，二、天然林資源保育戰(zhàn)略問題，三、退耕還林還草戰(zhàn)略問題，四、荒漠化防治戰(zhàn)略問題，五、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設戰(zhàn)略問題，六、濕地保護戰(zhàn)略問題，七、科技發(fā)展戰(zhàn)略問題，八、農村林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題，九、加快城市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題，十、植被建設與水資源合理配置戰(zhàn)略問題，十一、森林災害防治戰(zhàn)略問題，十二、現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題。
江澤慧說，為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，必須對制約林業(yè)發(fā)展的體制、機制和政策進行重大調整和改革。研究成果提出了關于林業(yè)體制和政策保障、投入保障、法治保障、科技保障、人力資源保障和關于林業(yè)國際化途徑等六項重大戰(zhàn)略保障措施。
江澤慧指出，森林問題就是森林與人類的關系問題。在人類社會的可持續(xù)發(fā)展中，森林問題已成為國際社會廣泛關注的一個重要問題。為研究好上述12個重大戰(zhàn)略問題，項目把“森林問題”作為重要基礎，專門從國際社會關注的森林問題、對森林功能的再認識和我國資源配置中的森林問題三個層面進行了深入系統(tǒng)的研究。隨著新時期我國經濟社會的快速發(fā)展、林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的進一步深入，還會出現(xiàn)許多新問題、新需求、新要求，這也要求我們在現(xiàn)有研究成果的基礎上，繼續(xù)開展后續(xù)追蹤研究和深化研究，為我國林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設提供科學的決策服務。
北京市副市長牛有成主持報告會。國家林業(yè)局副局長李育材、雷加富，北京市人民政府、各區(qū)（縣）人民政府，各有關部門領導以及林業(yè)系統(tǒng)干部職工代表近1000人聽取了報告。
據(jù)悉，宣講團從7月7日起將分成10個小組，分赴全國31個省、自治區(qū)、直轄市，宣講中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究成果。
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