| 中國可持續發展林業戰略研究成果宣講活動啟動 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/24 11:41:53 用手機瀏覽 |
2003年7月7日，中國可持續發展林業戰略研究成果宣講首場報告會在北京舉行。全國綠化委員會副主任、國家林業局局長周生賢在會上強調，林業宏觀戰略研究成果，集中表現在將林業置于國家經濟和社會可持續發展的全局來分析、來謀劃，是多部門、多學科理論研究工作者和廣大務林人的一次重大理論創新，是對我國林業工作基本思路的再認識、再完善和再提高，標志著我國林業從此進入了在明晰思路指導下加快發展的新階段。
周生賢說，黨的十六大把“促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”作為全面建設小康社會的重要目標之一。最近，新一屆中央領導集體明確提出，“必須把林業建設放在更加突出的位置。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中，必須高度重視和加強林業工作，努力使我國林業有一個大的發展。在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業以重要地位；在生態建設中，要賦予林業以首要地位；在西部大開發中，要賦予林業以基礎地位。”林業肩負著新的重大使命。但是，從總體上看，我國林業仍是國民經濟和社會發展中一個嚴重滯后的薄弱環節，仍處在社會主義初級階段的較低層次。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，社會對林業的需求發生了根本性的變化，生態需求取代木材需求，成為了社會對林業的第一需求。不斷增長的多樣化需求與落后的林業生產之間的矛盾越來越突出，成為這一時期林業的基本矛盾。森林資源總量不足、分布不均、效益低下與社會對林業日益增長的生態需求之間的矛盾成為當前林業的主要矛盾。林業基本矛盾和主要矛盾的相互作用決定了我國林業正處在由以木材生產為主向以生態建設為主轉變的新的歷史時期。林業肩負著改善生態、促進發展的雙重使命。
周生賢說，林業宏觀戰略研究是在溫家寶同志的親切關懷和親自指導下進行的。整個成果貫穿了可持續發展理論，將林業置于國家經濟和社會可持續發展的全局，緊緊圍繞實施六大工程、推進五大轉變、實現跨越式發展等重大問題全面展開，明確提出以“生態建設、生態安全、生態文明”的總體戰略思想來指導和總攬林業工作全局。研究成果是我國歷代務林人智慧的結晶，是對新中國50多年來林業建設經驗教訓的深刻總結，是根據新形勢、新任務對傳統林業進行深刻變革的審慎選擇，是我國林業總結過去、反映現在、指導未來的一部力作。
國家林業局黨組成員、中國林業科學研究院院長、中國可持續發展林業戰略研究專家組組長江澤慧作了首場宣講主題報告。江澤慧說，“中國可持續發展林業戰略研究”項目研究，從2001年7月啟動“大綱細目”研究開始，歷時近兩年，圓滿完成了28個專題的各項研究任務，取得了重要研究成果。中國可持續發展林業戰略研究項目組以可持續發展理論為指導，研究總結了古今中外林業發展的曲折歷程，揭示了全球生態環境發展的現狀與趨勢，分析了林業在經濟社會發展中所面臨的機遇與挑戰，明確了林業在中國可持續發展中的地位和作用，研究了新時期林業發展的重大任務，提出了中國可持續發展的林業戰略，為我國林業發展提供了理論基礎和科學依據。
江澤慧說，林業宏觀戰略研究成果提出的新世紀上半葉我國林業發展的總體戰略思想是：確立以生態建設為主的林業可持續發展道路；建立以森林植被為主體的國土生態安全體系；建設山川秀美的生態文明社會。這是研究取得的最主要的成果。其核心是生態建設、生態安全、生態文明，三者相互關聯、相輔相成。在“三生態”中，生態建設是生態安全的基礎，生態安全是生態文明的保障，生態文明是生態建設所追求的最終目標。研究成果還提出了我國林業發展“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的戰略方針及實施六大林業重點工程的戰略布局、“三步走”的戰略目標、跨越式發展的戰略途徑。
江澤慧說，當前我國林業發展應著重解決以下重大戰略問題：一、林業發展總體布局和地區布局問題，二、天然林資源保育戰略問題，三、退耕還林還草戰略問題，四、荒漠化防治戰略問題，五、野生動植物保護及自然保護區建設戰略問題，六、濕地保護戰略問題，七、科技發展戰略問題，八、農村林業發展戰略問題，九、加快城市林業發展戰略問題，十、植被建設與水資源合理配置戰略問題，十一、森林災害防治戰略問題，十二、現代林業產業發展戰略問題。
江澤慧說，為實現林業可持續發展戰略目標，必須對制約林業發展的體制、機制和政策進行重大調整和改革。研究成果提出了關于林業體制和政策保障、投入保障、法治保障、科技保障、人力資源保障和關于林業國際化途徑等六項重大戰略保障措施。
江澤慧指出，森林問題就是森林與人類的關系問題。在人類社會的可持續發展中，森林問題已成為國際社會廣泛關注的一個重要問題。為研究好上述12個重大戰略問題，項目把“森林問題”作為重要基礎，專門從國際社會關注的森林問題、對森林功能的再認識和我國資源配置中的森林問題三個層面進行了深入系統的研究。隨著新時期我國經濟社會的快速發展、林業發展和生態建設的進一步深入，還會出現許多新問題、新需求、新要求，這也要求我們在現有研究成果的基礎上，繼續開展后續追蹤研究和深化研究，為我國林業發展和生態建設提供科學的決策服務。
北京市副市長牛有成主持報告會。國家林業局副局長李育材、雷加富，北京市人民政府、各區（縣）人民政府，各有關部門領導以及林業系統干部職工代表近1000人聽取了報告。
據悉，宣講團從7月7日起將分成10個小組，分赴全國31個省、自治區、直轄市，宣講中國可持續發展林業戰略研究成果。
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