2009年11月26日20時(shí)30分,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)外交部副部長(zhǎng)何亞非、發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)情況,并答記者問(wèn)。
[BBC記者] 請(qǐng)問(wèn)解主任,第一,中國(guó)的二氧化碳排放量峰值何時(shí)來(lái)到。第二,既然中國(guó)和很多發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在也已經(jīng)設(shè)立了二氧化碳排放減排的目標(biāo),請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在二氧化碳減排方面有什么樣的具體要求?
[解振華] 你提出的關(guān)于二氧化碳峰值問(wèn)題,實(shí)際上峰值和我們現(xiàn)在所談的碳強(qiáng)度是有直接關(guān)系的,如果我們進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源和植樹造林的力度,強(qiáng)度下降的幅度會(huì)越來(lái)越大,它的峰值會(huì)隨之出現(xiàn),根據(jù)中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展情況我們還是從眼前做起,加大我們節(jié)能、提高能效和增加森林碳匯的力度,大幅度的降低我們碳排放強(qiáng)度,二氧化碳排放會(huì)隨之出現(xiàn)峰值,我們現(xiàn)在也在做進(jìn)一步的論證,我們希望中國(guó)的峰值會(huì)早一點(diǎn)出現(xiàn)。
[解振華] 你可能已經(jīng)注意到了,我們今天發(fā)布的國(guó)務(wù)院的決定,要想實(shí)現(xiàn)2005-2020年單位GDP二氧化碳排放下降40-45%的目標(biāo),中國(guó)將付出艱苦卓絕的努力,因?yàn)榇_實(shí)有很多困難,在這方面我們還要繼續(xù)努力,當(dāng)務(wù)之急是把降低碳強(qiáng)度這項(xiàng)工作做好。
[解振華] 距離哥本哈根大會(huì)還有10天的時(shí)間,按照巴厘行動(dòng)計(jì)劃的要求和公約、議定書的規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排,在哥本哈根會(huì)議之前他們應(yīng)該公布自己的絕對(duì)減排的目標(biāo),到目前為止已經(jīng)公布目標(biāo)的這些國(guó)家,大體在1990年的基礎(chǔ)上減排16-23%,這個(gè)目標(biāo)距離IPCC減排25-40%的建議還有比較大的距離。離發(fā)展中國(guó)家提出的至少減排40%的要求還有更大的距離。所以我們希望發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在大幅度的率先減排方面采取更多積極的實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。
[法新社記者] 剛才您談到有關(guān)峰值的問(wèn)題,我想請(qǐng)問(wèn),現(xiàn)在根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的決定,要在2020年之前將二氧化碳排放強(qiáng)度降低40-45%,在2020年之前中國(guó)的排放還要增加到多少?
[解振華] 中國(guó)現(xiàn)在確定的是2005-2020年的目標(biāo),在這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前我們會(huì)進(jìn)一步研究,今后再根據(jù)全球氣候變化的形勢(shì),采取進(jìn)一步措施,所以2020年之后的問(wèn)題我們現(xiàn)在正在研究和論證。
[解振華] 中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們現(xiàn)在面臨著既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困、改善民生方面的任務(wù),還要面臨著適應(yīng)氣候變化和減緩溫室氣體增長(zhǎng)速度的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的單位GDP的碳強(qiáng)度總體來(lái)說(shuō)還是相對(duì)減排的指標(biāo),從發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情出發(fā)作出這樣一個(gè)決定。
[解振華] 也就意味著我們隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)的能源消耗總量可能還會(huì)相對(duì)增加,但是這種增加還是一種合理的增加,二氧化碳排放還會(huì)有所增加。我們要在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上下工夫,相對(duì)減排主要提高我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,我們也不愿意中國(guó)的發(fā)展重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去那種高消耗、高排放、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式,我們的措施是不走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,要走一條適合中國(guó)國(guó)情的道路,既要保持我們的發(fā)展,保證有合理的增長(zhǎng)和排放量,又要降低溫室氣體增長(zhǎng)的速度,這是這個(gè)《決定》最本質(zhì)的內(nèi)容和要求。
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