為認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發〔2013〕30號）和廣東省人民政府《印發關于加快我省環保產業發展意見的通知》（粵府〔2012〕36號）、《中共廣州市委貫徹落實<中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》等文件精神，轉變我市產業升級和發展方式，促進環保產業發展，推動生態文明建設與經濟可持續發展。現就加快培育和發展廣州市環保產業提出如下意見：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以市場需求為導向，以技術創新和制度創新為動力，以提高廣州環保產業競爭力為目標，把培育和發展環保產業作為廣州新型城市化發展和生態文明建設的重要抓手，逐步建立政府引導、企業為主、市場推進、行業自律的環保產業發展模式和統一開放、競爭有序的環保產業市場運行機制，推動我市環保產業持續、快速、健康發展。
二、發展目標
到2020年，重點培育5～8家環保龍頭與骨干企業成為上市企業，扶持30家年產值過億元龍頭與骨干企業，50家年產值超1000萬元的成長型環保企業；建立5～8家市級以上的環保重點實驗室、研發中心、工程設計中心；建立3～4個環保產業聚集基地與孵化中心，打造以自主知識產權為特征的廣州環保研發、制造、服務和資源綜合利用高端品牌形象。
三、重點領域
根據《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》，工信部、財政部關于印發《環保裝備“十二五”發展規劃》、廣州市戰略性新興產業發展規劃和廣州市環保產業發展的實際，結合國內外環保產業發展新趨勢、新方向，以新型城市化發展為動力，廣州市重點培育和發展下列環保產業：
1. 大氣污染防治技術和設備。重點發展PM2.5、臭氧、氮氧化物、揮發性有機物、油煙、惡臭等大氣污染因子和燃煤電廠廢氣、生活垃圾焚燒煙氣、汽車尾氣、揚塵等污染防治方面的技術和設備。
2. 水污染防治技術和設備。重點發展節能高效污水處理、垃圾滲濾液處理、規模畜禽養殖廢水處理、城市深層排水系統、中水回用、污水處理廠出水再利用、雨水收集利用、流域水資源循環利用、河涌水環境修復等方面的技術和設備。
3. 固體廢棄物處理技術和設備。重點發展生活垃圾（含餐廚廢棄物）、危險廢物（含醫療廢物）、污水處理廠污泥、河涌底泥等固體廢棄物的收運處置和綜合利用等方面的技術和設備。
4. 土壤修復技術和設備。重點發展土壤重金屬污染防治、土壤清潔以及受污染土壤生態修復的技術和設備。
5. 噪聲、光污染防治技術和設備。重點發展交通設施噪聲污染防治技術和設備，戶外廣告和招牌、市政照明和玻璃幕墻等光污染防治技術和設備。
6. 環境監測儀器和設備。重點發展污染源在線監控、大氣和水等環境質量自動監測及模擬預報預警、機動車I/M檢測、海洋環境監測、農村環境監測等方面的技術和設備，以及突發環境事件應急監測儀器及便攜式現場快速直讀型測量儀。
7. 新型環保材料。重點發展水處理絮凝劑、混凝劑、微生物處理添加劑等高性能環保藥劑和生物膜吸附、耐高溫、耐腐蝕除塵濾料、吸隔聲等高性能環保材料，大力發展電磁輻射防護以及污染防治等新型環保材料。
8. 環境服務業。重點加強清潔生產、環境信用、環境風險評估、環境污染損害鑒定評估、資源環境承載力評估、環境競爭力評估、績效評估、環境監測、環境政策和技術咨詢、工業園區（產業集聚區）循環化改造等環境服務，大力發展環境污染治理服務和專業化環保設施運營服務，建立環保產業信息平臺服務系統，培育建設工程施工環境監理服務。
四、保障措施
（一）規范環保產業市場。
1. 擴大環保企業市場需求。充分發揮環保法律法規、政策標準在引領環保產業發展中的先導作用，提高環保基礎設施建設、環保設施運營和環境監測等領域的社會化程度，不斷加大執法力度，規范企業環境管理，加快環保產業潛在市場向現實市場轉化。
2. 規范環保企業市場管理。加強行業協會等環保中介機構建設，充分發揮行業自律、市場規范等綜合服務作用；建立完善環保產業技術推廣、管理咨詢、融資擔保、人才培訓等專業中介服務市場體系；建立健全環保產業企業信用評價管理機制，將環保企業的環境信用信息納入我市公共信用信息管理系統，搭建全社會的環保信用制度，進一步規范環保產業的市場環境。
3. 加強環保企業信息公開。建設環保產業市場信息平臺，整合環保產業行政管理、行業自律、市場需求、企業信息、排污權交易等信息，更好地為企業提供便捷的信息化服務。
[1] [2] 下一頁
|
