為認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號）和廣東省人民政府《印發(fā)關于加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（粵府〔2012〕36號）、《中共廣州市委貫徹落實<中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》等文件精神，轉(zhuǎn)變我市產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動生態(tài)文明建設與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)就加快培育和發(fā)展廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出如下意見：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以市場需求為導向，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以提高廣州環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，把培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為廣州新型城市化發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要抓手，逐步建立政府引導、企業(yè)為主、市場推進、行業(yè)自律的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場運行機制，推動我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標
到2020年，重點培育5～8家環(huán)保龍頭與骨干企業(yè)成為上市企業(yè)，扶持30家年產(chǎn)值過億元龍頭與骨干企業(yè)，50家年產(chǎn)值超1000萬元的成長型環(huán)保企業(yè)；建立5～8家市級以上的環(huán)保重點實驗室、研發(fā)中心、工程設計中心；建立3～4個環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集基地與孵化中心，打造以自主知識產(chǎn)權為特征的廣州環(huán)保研發(fā)、制造、服務和資源綜合利用高端品牌形象。
三、重點領域
根據(jù)《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄》，工信部、財政部關于印發(fā)《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和廣州市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新方向，以新型城市化發(fā)展為動力，廣州市重點培育和發(fā)展下列環(huán)保產(chǎn)業(yè)：
1. 大氣污染防治技術和設備。重點發(fā)展PM2.5、臭氧、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、油煙、惡臭等大氣污染因子和燃煤電廠廢氣、生活垃圾焚燒煙氣、汽車尾氣、揚塵等污染防治方面的技術和設備。
2. 水污染防治技術和設備。重點發(fā)展節(jié)能高效污水處理、垃圾滲濾液處理、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理、城市深層排水系統(tǒng)、中水回用、污水處理廠出水再利用、雨水收集利用、流域水資源循環(huán)利用、河涌水環(huán)境修復等方面的技術和設備。
3. 固體廢棄物處理技術和設備。重點發(fā)展生活垃圾（含餐廚廢棄物）、危險廢物（含醫(yī)療廢物）、污水處理廠污泥、河涌底泥等固體廢棄物的收運處置和綜合利用等方面的技術和設備。
4. 土壤修復技術和設備。重點發(fā)展土壤重金屬污染防治、土壤清潔以及受污染土壤生態(tài)修復的技術和設備。
5. 噪聲、光污染防治技術和設備。重點發(fā)展交通設施噪聲污染防治技術和設備，戶外廣告和招牌、市政照明和玻璃幕墻等光污染防治技術和設備。
6. 環(huán)境監(jiān)測儀器和設備。重點發(fā)展污染源在線監(jiān)控、大氣和水等環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測及模擬預報預警、機動車I/M檢測、海洋環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等方面的技術和設備，以及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測儀器及便攜式現(xiàn)場快速直讀型測量儀。
7. 新型環(huán)保材料。重點發(fā)展水處理絮凝劑、混凝劑、微生物處理添加劑等高性能環(huán)保藥劑和生物膜吸附、耐高溫、耐腐蝕除塵濾料、吸隔聲等高性能環(huán)保材料，大力發(fā)展電磁輻射防護以及污染防治等新型環(huán)保材料。
8. 環(huán)境服務業(yè)。重點加強清潔生產(chǎn)、環(huán)境信用、環(huán)境風險評估、環(huán)境污染損害鑒定評估、資源環(huán)境承載力評估、環(huán)境競爭力評估、績效評估、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境政策和技術咨詢、工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）循環(huán)化改造等環(huán)境服務，大力發(fā)展環(huán)境污染治理服務和專業(yè)化環(huán)保設施運營服務，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息平臺服務系統(tǒng)，培育建設工程施工環(huán)境監(jiān)理服務。
四、保障措施
（一）規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。
1. 擴大環(huán)保企業(yè)市場需求。充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)、政策標準在引領環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先導作用，提高環(huán)保基礎設施建設、環(huán)保設施運營和環(huán)境監(jiān)測等領域的社會化程度，不斷加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場向現(xiàn)實市場轉(zhuǎn)化。
2. 規(guī)范環(huán)保企業(yè)市場管理。加強行業(yè)協(xié)會等環(huán)保中介機構(gòu)建設，充分發(fā)揮行業(yè)自律、市場規(guī)范等綜合服務作用；建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術推廣、管理咨詢、融資擔保、人才培訓等專業(yè)中介服務市場體系；建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用評價管理機制，將環(huán)保企業(yè)的環(huán)境信用信息納入我市公共信用信息管理系統(tǒng)，搭建全社會的環(huán)保信用制度，進一步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境。
3. 加強環(huán)保企業(yè)信息公開。建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場信息平臺，整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)行政管理、行業(yè)自律、市場需求、企業(yè)信息、排污權交易等信息，更好地為企業(yè)提供便捷的信息化服務。
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