為保障人民群眾溫暖過冬，上級主管部門密集出臺增產(chǎn)保供穩(wěn)價措施，包括提高煤炭中長協(xié)合同兌現(xiàn)、打擊漲價炒作、利用《價格法》督察市場、調(diào)查煤炭生產(chǎn)成本、整頓違規(guī)煤場、打擊囤積居奇等全方位政策，效果顯著。而晉陜蒙等主要煤炭產(chǎn)區(qū)先進產(chǎn)能釋放持續(xù)穩(wěn)步推進，限價政策已在主產(chǎn)區(qū)得到貫徹落實。相關(guān)部門保供穩(wěn)價調(diào)控政策密集出臺，坑口市場銷售較好，煤礦價格普遍性的下調(diào)至1200元/噸以下。受坑口限價等因素影響，產(chǎn)地價格出現(xiàn)較大幅度的下跌;各大煤礦發(fā)運快速減少，坑口銷售不暢，部分煤礦出現(xiàn)頂庫。買方主導(dǎo)市場，煤價下跌預(yù)期下，促使進一步減緩采購節(jié)奏。
回顧9月份以來的市場變化，電廠集中補庫，疊加前期錯峰生產(chǎn)的建材、化工行業(yè)復(fù)產(chǎn)，煤炭市場再次出現(xiàn)供不應(yīng)求，產(chǎn)地和港口煤價快速拉漲，給經(jīng)濟運行及國計民生帶來較大影響。在實施保供穩(wěn)價政策系列組合拳影響下，大型煤、電企業(yè)加快優(yōu)質(zhì)資源對接，力爭對發(fā)電和供暖企業(yè)長協(xié)兌現(xiàn)率實現(xiàn)全覆蓋。尤其是10月中旬以來，主力煤企響應(yīng)上級要求，顧全大局，積極增加低價保供煤的兌現(xiàn)和供應(yīng)，緩解了發(fā)電和供熱用煤緊張局面。隨著政策調(diào)控的繼續(xù)升級，上周，港口市場觀望情緒加重，市場成交較為冷清，部分貿(mào)易商低價賠本甩賣。在增產(chǎn)限價政策引導(dǎo)下，產(chǎn)地及港口煤炭價格均已高位回落，下跌了一半，快速向合理區(qū)間范圍靠近。
上周，港口市場延續(xù)下跌趨勢，下游用戶依然采取觀望態(tài)度，市場成交稀少;而煤價回落之際，市場觀望情緒又起，市場中連續(xù)出現(xiàn)違約現(xiàn)象。終端推遲或暫緩采購，對市場煤采購減少，以拉運長協(xié)為主。未來10天，將有較強冷空氣影響新疆北部及西北地區(qū)東部;11月份的第二周，冷空氣將東移至中東部大部地區(qū)，拉動用戶采購備貨需求開始增加，環(huán)渤海港口到港拉煤船舶有望增多。綜合來看，入冬之后，煤炭市場將面臨供需兩旺的態(tài)勢。一方面，大部分地區(qū)即將進入冬季供暖期，民用電和工業(yè)用電雙雙發(fā)力，終端耗煤也將呈現(xiàn)季節(jié)性回升。另一方面，增產(chǎn)保供穩(wěn)價措施繼續(xù)推進，鐵路調(diào)進恢復(fù)正常，港口庫存得到補充，煤炭裝船量將有所提升。
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