德國(guó)風(fēng)電組織近日宣稱,德國(guó)海域2021年不會(huì)新增一臺(tái)風(fēng)機(jī),這也是這個(gè)全球風(fēng)電大國(guó)十多年來(lái)首次出現(xiàn)海上風(fēng)電裝機(jī)“零增長(zhǎng)”。
這個(gè)由德國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)BWE、聯(lián)邦風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)BWO、德國(guó)海上風(fēng)能基金會(huì)、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)VDMA Power Systems 和西北德風(fēng)能協(xié)會(huì)WAB 組成的行業(yè)組織看到本國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展幾乎停滯,當(dāng)然十分心痛。他們分析造成這種情況的原因并不是開(kāi)發(fā)商對(duì)德國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)缺乏投資興趣,也絕不是行業(yè)缺乏發(fā)展實(shí)力,而是本國(guó)政策導(dǎo)向的結(jié)果。
只提問(wèn)題而不給解決方案的行為往往被認(rèn)為是耍流氓,該行業(yè)組織也開(kāi)出了幾劑良方:一是提高本國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展裝機(jī)目標(biāo);二是想盡辦法留住行業(yè)專家和技術(shù)人才;三是通過(guò)海上風(fēng)電制氫戰(zhàn)略來(lái)加速行業(yè)發(fā)展。
德國(guó)目前海上風(fēng)電裝機(jī)容量為 7,770 MW,僅次于中國(guó)和英國(guó),位居世界第三。2020 年,德國(guó)增加了 219 MW的海上風(fēng)電裝機(jī)容量。
在諸多能源發(fā)電類型中,海上風(fēng)電可靠且電價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,德國(guó)海上風(fēng)電如期完成了2020年發(fā)展目標(biāo),并已然成為本國(guó)能源轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量,為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)氣候和減排目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。然而,由于德國(guó)缺乏延續(xù)的政策規(guī)劃,以及歐洲各國(guó)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),德國(guó)海上風(fēng)電人才流失嚴(yán)重。行業(yè)組織警告說(shuō),德國(guó)政府必須盡快提高裝機(jī)目標(biāo),并創(chuàng)造有吸引力和可靠的投資條件來(lái)縮小和其它國(guó)家的發(fā)展差距。否則,德國(guó)將在日益國(guó)際化的市場(chǎng)中逐步邊緣化。
雖然德國(guó)規(guī)劃了海上風(fēng)電制氫的區(qū)域和場(chǎng)址,但并沒(méi)有配套建設(shè)海纜及海底管道,所以海上風(fēng)電幾乎無(wú)法為該國(guó)2030年5GW的氫能目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。所以制定的政策必須將制氫和海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),這也是德國(guó)實(shí)現(xiàn)2045年碳中和目標(biāo)以及歐盟實(shí)現(xiàn) 2050 年海上風(fēng)電 300GW目標(biāo)的關(guān)鍵。
其實(shí),另行業(yè)組織詬病的不只是本國(guó)海上風(fēng)電目標(biāo)低,陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電也亟需調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。不過(guò),根據(jù)近期默克爾政府公布的立法草案。德國(guó)2030年陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量將從2020年底的 54.9GW 和 54GW 分別增長(zhǎng)到 95GW 和 150GW,而早前的目標(biāo)是71GW和100GW。