2021年局部區域、個別時段、部分煤種或致供應偏緊
中國煤炭工業協會發布的《2020煤炭行業發展年度報告》認為，2021年煤炭供給體系質量將穩步提升，煤炭中長期合同價格將穩定在合理區間，市場價格保持基本平衡趨勢。
從煤炭需求來看，2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，中央經濟工作會議強調宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度;會議部署了一系列重點任務，將推動我國宏觀經濟穩定向好發展，將帶動煤炭需求繼續增長。
同時，國家強化節能減排、大氣環境治理，新能源和可再生能源對煤炭消費的替代作用進一步增強，將抑制煤炭消費的增速。預計2021年全國煤炭需求將略有增長。
從煤炭供應看，2021年預計晉陜蒙新等煤炭主產區新增優質產能將繼續釋放，但與此同時，南方部分省份如湖南、江西、重慶等省(市)落后煤炭產能還將進一步退出�？傮w看，2021年全國煤炭產量將保持增長態勢，增量進一步向晉陜蒙新集中。
從煤炭進口看，2021年我國煤炭進口市場多元化的趨勢愈加明顯，全年煤炭進口量仍將保持基本穩定。
綜合判斷，2021年全國煤炭供給體系質量將穩步提升，煤炭中長期合同價格將穩定在合理區間，煤炭市場將保持基本平衡態勢。
但受資源、環境的約束以及天氣不確定性的影響，不排除局部區域、個別時段、部分煤種出現供應偏緊的情況。
“十四五”煤炭產量增約5% 消費量增長約6%
《報告》預測，到“十四五”末，國內煤炭產量將控制在41億噸左右，全國煤炭消費量將控制在42億噸左右。上述目標值分別較中國2020年煤炭產量、消費量增長約5%、6%。
截至2020年底，我國擁有煤礦數量約4700處，到“十四五”末期，這一數據將壓縮至4000處左右，并建成智能化煤礦1000處以上;建成千萬噸級礦井(露天)65處、產能近10億噸/年。培育3至5家具有全球競爭力的世界一流煤炭企業。推動企業兼并重組，組建10家年產億噸級煤炭企業。采煤機械化程度達到90%以上，掘進機械化程度達到75%以上。
報告稱，“十三五”期間，煤炭行業去產能目標任務超額完成。截至2020年底，全國累計退出煤礦5500處左右、退出落后產能10億噸/年以上，超額完成國務院提出的化解煤炭過剩產能的目標。
去產能的同時，煤炭供給體系的質量顯著提升。我國已建成年產120萬噸以上的大型現代化煤礦1200處，產量占全國的80%左右。其中，建成年產千萬噸級煤礦52處，產能8.2億噸/年。由此可見，煤炭去產能并沒有影響新建煤礦項目。
未來煤炭行業集中度將大幅提升。目前，前8家大型企業原煤產量18.55億噸，占全國的47.6%。隨著煤炭企業兼并重組步伐加快，該比例會進一步提高。
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