在光伏市場接連經受補貼下調和歐美"雙反"打擊后，國內市場大規模啟動被寄予厚望。令人欣喜的是，國家層面的利好政策正在密集出臺。國家能源局9月28日下發通知稱，我國將選擇具有太陽能資源優勢、用電需求大和建設條件好的城鎮區域，開展分布式光伏發電規模化應用示范區建設，并要求各地做好項目申報，入選項目還有望享受財政補貼。這就意味著，未來國內的光伏發電的重點將從并網式發電向自發自用的分布式發電模式轉型。
對于在海外四面碰壁、有意開拓國內市場的中國光伏企業而言，能源局新政無疑是來自政策面的一劑強心針。業界人士普遍關注，光伏發展路徑轉向有何玄機？國內分布式光伏發電市場前景如何？有多大的"蛋糕"可以共享？
政策瓶頸加上電網掣肘并網式發電模式步入死胡同
多年以來，我國雖已成為太陽能電池制造大國，卻仍是使用小國，85%以上的產品用于出口，內需遲遲無法釋放，光伏發電占社會用電總量不到0.1%，遠遠落后于發達國家。其中的關鍵原因，就是光伏發電受國家電網制約、并網難，同時光伏電站多建在偏遠地區，電網未覆蓋到位，發出的電難以外輸，容易形成"窩電"的尷尬。
對于光伏電源的"不上心"使得電網成為多年來光伏業者抱怨的對象。一方面，太陽能和風能資源的間歇性及不穩定性給電網留下的"影響電網運行安全"的顧慮始終未徹底消除，電網對光伏發電抱有本能的排斥心理；另一方面，即便考慮吸納光伏發電，也須按照電網的設計進行技術處理后進行統購統銷，光伏發出的電想直接向電網銷售似乎不太可能。
按照當前《電力法》要求，電網企業擁有建設和運營供電網絡的唯一許可權，其他任何主體建設電網可能都面臨合法性問題。而對于解決光伏發電并網問題，國家電網推行的方案是所有光伏發電量在并網端原地升壓至10千伏以上入網計價，再降回380伏按銷售價格結算。
對于依靠上網和銷售電價價差盈利的電網來說，這種考慮無疑符合其運營特性。但這"一升一降"過程中無端增加了大量輸變電投資，浪費財力物力，不合理性顯而易見。政策的瓶頸、電網的掣肘，使得目前國內大型地面電站并網難問題日漸突出，電站項目的投資收益不理想讓很多企業望而卻步，這也是光伏發電國內市場一直難以規模化啟動的主要障礙。
而在業內人士看來，推廣光伏分布式發電將有效解決上述問題，帶領中國光伏產業突破目前的困局，從而真正迎來行業發展的"春天"。
分布式光伏發電有望破解光伏應用困局
所謂分布式光伏發電，是指將光伏發電系統建在用戶附近，所生產電力主要自用，最典型就是光伏建筑一體化。分布式發電通過家庭及工廠"自發自用為主，多余電量上網"的模式，免去大型電站因為電網集中接入和長距離輸送存在的并網難問題，有利于光伏發電快速大規模應用。
分布式光伏發電在歐美國家已相當普遍和成熟。德國、意大利等國的光伏建筑應用占比已達80%以上。在美國，2010年光伏建筑應用有67%應用在非公用建筑上（居民與商業建筑）。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦就曾多次呼吁在中國發展分布式光伏電站。他表示，就中國來看，分布式發電鼓勵的是大城市用戶，重點鼓勵與用戶相結合的項目，這樣既能實現用戶自發自用、就地消納，又能避免因長距離輸送增加的成本。
更為重要的是，當光伏發電成本降至與普通火電相同水平時，用戶自發自用不僅可以減少耗電成本，更可將多余電量出售給電網公司獲得收益。
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