世界三大評級機構之一穆迪在16日發布的《每周信用展望》中表示，中國財政部本月早些時候宣布的提高石油特別收益金起征點的政策，對包括中石油、中石化和中海油在內的中國石油天然氣生產企業的信用評級構成正面利好。
1月6日，經國務院批準，財政部決定從2011年11月1日起，將石油特別收益金起征點從40美元/桶提高至55美元/桶。這也是中國自2006年征收石油特別收益金以來首次提高起征點。
穆迪表示，實行5級超額累進從價定率計征的石油特別收益金，顯著增加了中國油氣生產企業的營運開支。石油特別收益金又被稱為“暴利稅”，指國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。中海油在2010年的此項開支達到77億元人民幣，占其營運開支的16%和總收入的10%。
穆迪分析，此次起征點上調在很大程度上緩解了9月《中華人民共和國資源稅暫行條例》修改對油氣生產企業的影響。據穆迪當時的測算，資源稅條例修改對中石油、中石化和中海油的負面影響約在440億元人民幣。而此次起征點上調后，穆迪預計，以中國國內生產的石油平均銷售價在80美元每桶計算，中石油和中海油在2012年將可分別節省49億美元和14億美元。
穆迪說，這一政策反映了中國政府平衡油氣產業各方利益的用意，同時也避免打擊上述國有油氣生產商在國內增產的意愿，但此次政策成本則將由中央政府承擔。
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