本應(yīng)發(fā)揮枯期主力軍作用的火電企業(yè)，在這個(gè)冬天舉步維艱。11月15日，國(guó)家能源局公布10月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)11.35%，一方面是社會(huì)用電高企；而另一方面，由于整體虧損，現(xiàn)金流吃緊，越來(lái)越多的發(fā)電企業(yè)選擇了掛牌出讓旗下火電資產(chǎn)。近日，位列A股十大虧損股之列的中電投集團(tuán)控股子公司漳澤電力“改嫁”大同煤業(yè)集團(tuán)，成為五大發(fā)電集團(tuán)將旗下深陷虧損的火電上市公司控股權(quán)出讓的首例。
據(jù)漳澤電力相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露，公司重組后將朝著煤電一體化的模式發(fā)展，解決煤炭供應(yīng)問(wèn)題后，有利于扭虧為盈。業(yè)界也有人士分析，煤炭聯(lián)營(yíng)正在成為發(fā)電企業(yè)處理旗下火電資產(chǎn)的一個(gè)方向。但是，也有專家認(rèn)為，煤企和發(fā)電企業(yè)目前并非勢(shì)均力敵，煤強(qiáng)電弱之下，看似坦途的煤電一體化之路依然困難重重。
火電資產(chǎn)接連掛牌出讓
近日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)通報(bào)稱，全國(guó)60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組存在發(fā)電小時(shí)數(shù)倒掛現(xiàn)象。據(jù)分析，除了電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理，造成大型機(jī)組出力受限外，近幾年新投產(chǎn)的大容量等級(jí)機(jī)組由于缺煤停機(jī)，也是導(dǎo)致利用小時(shí)數(shù)偏低的主要原因。而相對(duì)于大容量火電機(jī)組的境況，更多小容量機(jī)組則直接被逼迫“改嫁”。
全國(guó)首單進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的火力發(fā)電減排項(xiàng)目，是上半年在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易的中電投河南平頂山鴻翔熱電公司1日至5日關(guān)停機(jī)組，此后，五大發(fā)電集團(tuán)開(kāi)始頻頻處理旗下不良火電資產(chǎn)。
10月28日，位列A股十大虧損股之列的漳澤電力迎來(lái)新東家——大同煤業(yè)集團(tuán)，成為五大發(fā)電集團(tuán)出讓火電上市公司控股權(quán)的第一例。大同煤業(yè)集團(tuán)接手后，實(shí)際控制漳澤電力47.36%的股份，從而取代中電投集團(tuán)成為漳澤電力的控股股東，這也是央企首次退出地方火電企業(yè)。
資料顯示，2010年漳澤電力虧損高達(dá)7.49億元。今年上半年繼續(xù)報(bào)虧3.14億。缺煤等因素導(dǎo)致其連年持續(xù)虧損，是中電投出手轉(zhuǎn)讓的主要原因。
與中電投不約而同的是，華電集團(tuán)近日也掛牌轉(zhuǎn)讓其寧夏大唐國(guó)際大壩發(fā)電有限責(zé)任公司20%股權(quán)。大壩發(fā)電目前的大股東是大唐發(fā)電，持股比例為45%；寧夏發(fā)電集團(tuán)和華電集團(tuán)分別持股35%和20%。
事實(shí)上，煤電聯(lián)營(yíng)正在成為發(fā)電企業(yè)處理旗下火電資產(chǎn)的一個(gè)方向。近日中國(guó)電力與中煤剛剛宣布總投資49.8億成立合營(yíng)從事投資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的燃煤發(fā)電站，中國(guó)電力及中煤各持股80%及20%。成立后，將收購(gòu)中國(guó)電力旗下神頭一廠位于山西省的兩組600兆瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目。據(jù)介紹，該火電項(xiàng)目一直處于缺煤狀況導(dǎo)致發(fā)電不良。
煤價(jià)暴漲火電跌不停
券商分析資料顯示，截至2011年10月末，火電行業(yè)在現(xiàn)金流方面，全國(guó)已有14個(gè)省份點(diǎn)火價(jià)差較二季度縮窄，9個(gè)省份點(diǎn)火價(jià)差小于2008年三季度水平，3個(gè)省份點(diǎn)火價(jià)差甚至為負(fù)。而連年虧損，正是致使五大發(fā)電集團(tuán)出讓火電資產(chǎn)的主要原因。
根據(jù)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)，由于煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行，火電行業(yè)也處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)，2010年火電業(yè)務(wù)虧損118億元。
而到今年，火電企業(yè)集中虧損的狀況不僅未改觀而且還在持續(xù)。火電行業(yè)前三季度業(yè)績(jī)顯示，華銀電力、漳澤電力、長(zhǎng)源電力、華電能源等位列虧損前十位，分別虧損5.9億、5.4億、4.45億和4億元。上述四家企業(yè)分別屬于四大電力央企大唐集團(tuán)、中電投集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)和華電集團(tuán)。
火電源頭之急仍是電煤改制
煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)能否牽手甚歡?煤電一體化到底能不能順利執(zhí)行?廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林柏強(qiáng)教授撰文表示，國(guó)家能源局近期重申“煤電聯(lián)營(yíng)”，為鼓勵(lì)其發(fā)展，還將在項(xiàng)目審核批準(zhǔn)方面給其特殊待遇，可見(jiàn)政府的煤電一體化的態(tài)度和決心。然而，煤企和發(fā)電企業(yè)因?yàn)椴煌牧?chǎng)和地位，煤電一體化進(jìn)程難免困難重重。
林柏強(qiáng)認(rèn)為，煤電一體化進(jìn)程中，目前煤企較占上風(fēng)。如果煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，煤企將有更強(qiáng)大的實(shí)力兼并火電企業(yè)。但是，他們也有三個(gè)方面的困擾。
首先是煤氣目前盈利狀況良好，往往會(huì)顧慮一體化后，被電力部門(mén)虧損拖累整體盈利水平下降。因此，相對(duì)而言，煤企對(duì)煤電一體化的動(dòng)力比較小。
其次，國(guó)際上比較理想的煤電一體化常常是坑口建電廠。但是在中國(guó)，發(fā)改委對(duì)上規(guī)模的火電項(xiàng)目有著嚴(yán)格的審批程序。這樣，煤企的注意力就放在并購(gòu)現(xiàn)有的電廠，不一定是建坑口電廠。
再次我國(guó)地理資源分布不平衡，主要的產(chǎn)煤地區(qū)普遍缺水，如山西、陜西等地，因此在這些煤炭富庶、水資源緊缺的地區(qū)建設(shè)坑口電廠，會(huì)面臨比較復(fù)雜的水資源和環(huán)境方面的問(wèn)題，也可能加大煤炭企業(yè)建火電廠的難度。
而發(fā)電企業(yè)，盡管具有充分的一體化意愿和動(dòng)力。但是其一體化進(jìn)程卻會(huì)隨著煤炭?jī)r(jià)格上漲越來(lái)越困難。煤企的優(yōu)勢(shì)基本上是火電企業(yè)的弱勢(shì)。這是因?yàn)椋谀壳懊禾啃袠I(yè)賺錢(qián)，電廠虧錢(qián)的現(xiàn)狀下，以弱并強(qiáng)，難度可想而知。無(wú)論用控股、參股還是哪種途徑收購(gòu)煤炭企業(yè)，發(fā)電企業(yè)都需要大量的資金支持，但是近些年電力行業(yè)虧損日益嚴(yán)重，收購(gòu)煤企所需要的大量資金無(wú)疑將對(duì)本就緊張的財(cái)務(wù)狀況造成很大壓力。在短期內(nèi)，財(cái)務(wù)成本加大，自身沒(méi)有盈利能力，收購(gòu)煤企對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要付出更大的代價(jià)。
與此同時(shí)，在煤炭需求依然強(qiáng)勁，煤價(jià)不斷上漲的情況下，煤炭市場(chǎng)前景看好，地方政府并不情愿出售煤礦，可能設(shè)置各種障礙性的準(zhǔn)入條款，讓電力行業(yè)通常沒(méi)有資格參與資源整合，使得電力進(jìn)入煤炭的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。
另外，盡管發(fā)電企業(yè)加大了開(kāi)發(fā)煤炭資源的力度，但國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的煤炭資源已基本被瓜分完畢，今后電企能比較容易進(jìn)入的可能是褐煤、貧煤這種發(fā)熱量低的煤炭資源，開(kāi)發(fā)國(guó)外煤炭資源更加困難。另外，國(guó)土資源部對(duì)煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)?jiān)O(shè)限，也加大了發(fā)電企業(yè)獲得煤炭資源開(kāi)采權(quán)的難度。
林柏強(qiáng)說(shuō)，大同煤業(yè)接手漳澤電力是展示煤企實(shí)力的開(kāi)始，將來(lái)還會(huì)有更多這樣的案例。
而政府鼓勵(lì)煤電一體化，則應(yīng)盡量避免使一體化成為不想漲電價(jià)的權(quán)宜之計(jì)。
發(fā)電行業(yè)某上市公司高管也表示，目前雖然出現(xiàn)了五大發(fā)電集團(tuán)頻頻清理火電資產(chǎn)的情況，但“對(duì)于五大發(fā)電集團(tuán)來(lái)說(shuō)，火電業(yè)務(wù)仍然應(yīng)是企業(yè)盈利的主營(yíng)業(yè)務(wù)，所以等待政府理順煤電政策仍是解決發(fā)電企業(yè)目前虧損壓力的根源。”上述上市公司高管認(rèn)為。
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