環(huán)保部制定的《火電廠大氣污染物排放標準》（終稿）即將“落地”，這一被稱為“史上最嚴苛”的火電環(huán)保標準，因其規(guī)定的包括氮氧化物及汞含量在內(nèi)的火電廠煙氣排放濃度限值超過歐美，一方面觸動本已負債經(jīng)營的火電廠脆弱的神經(jīng)，另一方面也催生著逾3000億元火電脫硝市場的爆發(fā)。
大幕將啟，火電廠及脫硝公司是否已進入“臨戰(zhàn)”狀態(tài)？火電脫硝市場如何借鑒過去五年脫硫歷程積累的經(jīng)驗教訓(xùn)？帶著這些問題，中國證券報記者進行了深入采訪，得出的結(jié)論是：脫硝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)啟動，催化劑市場競爭硝煙彌漫，相關(guān)盈利模式也在積極探尋中，而標準的嚴格執(zhí)行將是未來脫硝產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。
成熟盈利模式仍在探尋中
7月15日，中國證券報記者來到重慶九龍電力集團旗下中電投遠達環(huán)保公司建成的國內(nèi)最大的原煙氣凈化綜合實驗基地現(xiàn)場。裝機60萬千瓦的火電廠機組鍋爐上連接著各種管道，隨行技術(shù)人員告訴中國證券報記者，燃煤機組排放出的煙氣就通過這些管道分別進入脫硝、除塵、脫硫和脫汞等工藝流程，最終完成污染物排放限值控制。
“正是在這個實驗基地基礎(chǔ)上，遠達環(huán)保開始提高脫硫、脫硝效率，優(yōu)化工藝設(shè)計，并進行項目經(jīng)營模式的探索。”九龍電力公司總經(jīng)理劉藝對中國證券報記者表示，經(jīng)過11年的不懈努力，如今遠達環(huán)保已成為國內(nèi)火電脫硫脫硝領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)之一。
打造成熟盈利模式是火電脫硫脫硝產(chǎn)業(yè)的核心命題。在過去5年的脫硫領(lǐng)域，包括遠達環(huán)保在內(nèi)的眾多專業(yè)脫硫脫硝公司主要采用的是EPC模式（工程總承包）。中國科學院過程工程研究所余劍博士告訴中國證券報記者，火電脫硫主要采用工程招標方式，中標脫硫公司采用EPC模式只是將設(shè)施安裝到位后即退出，并不參與后期運營，客觀上造成電廠盡力壓價、脫硫公司惡性競爭、在低價擠壓下追求利潤的局面。低價項目相繼出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題，如部分煙氣脫硫裝置質(zhì)量不過關(guān)、脫硫設(shè)施投運率低。
此后，政策上開始推行脫硫特許權(quán)招標，通過引入脫硫公司參與電廠運營以提高企業(yè)收益。據(jù)劉藝介紹，九龍電力近兩年開始積極參與特許權(quán)投標，公司近期通過定向增發(fā)募資收購了公司控股股東中電投旗下9個特許經(jīng)營項目，公司目前所擁有的脫硫特許經(jīng)營項目總裝機已達1200萬千瓦。“按照火電機組年上網(wǎng)利用小時平均數(shù)為4000-5000小時和1.5分/千瓦時的現(xiàn)行補貼政策，全部投入運行后，每年新增收入將超過5億元。”劉藝說。
中國環(huán)保協(xié)會鍋爐爐窯脫硫除塵專委會一位專家告訴中國證券報記者，在特許經(jīng)營模式下，脫硫公司可以享受政府的電價補貼，但脫硫電價一般由電網(wǎng)支付給發(fā)電企業(yè)，再由發(fā)電企業(yè)支付給脫硫企業(yè)，而非直接補給脫硫公司，因此，這顯然利于背靠大電力集團優(yōu)勢的九龍電力、國電龍源環(huán)保等企業(yè)。
對于廣大中小企業(yè)來說，特許經(jīng)營權(quán)即使拿到，也有可能被拖延支付電價補貼款，因此需尋找更靠譜的盈利模式。據(jù)了解，湖南永清環(huán)保公司就在EPC模式之外，開始嘗試EPC+C模式，即引入后續(xù)的托管運營（C），工程毛利率遠高于EPC。
劉藝表示，脫硫市場的模式探索將可以沿用到脫硝市場，未來還可以推行目前在其他工程領(lǐng)域日漸成熟的BOT和EMC（合同能源管理）模式，以進一步提高項目綜合收益。
催化劑市場競爭已現(xiàn)潮涌
伴隨著工程市場漸漸啟動，占工程總成本40%以上的脫硝催化劑領(lǐng)域被看作另一片藍海。據(jù)了解，目前國內(nèi)尚無完全自主研發(fā)的催化劑生產(chǎn)工藝，技術(shù)多從日本和美國引進，企業(yè)進入該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)門檻相對較低。加之生產(chǎn)催化劑的鈦白粉、三氧化二釩等原料載體獲取相對容易，導(dǎo)致市場同質(zhì)化競爭局面漸漸顯現(xiàn)。目前，國內(nèi)從事脫硝催化劑生產(chǎn)的企業(yè)已達10余家。
在九龍電力下屬的重慶遠達催化劑公司生產(chǎn)車間，中國證券報記者看到，在原料經(jīng)過攪拌、擠壓、煅燒烘干、切割成型等一系列工序后，一塊塊類似蜂窩煤狀的催化劑便制出成品。據(jù)該公司綜合部負責人程振恒介紹，公司投資3億元并于2009年投產(chǎn)的一期生產(chǎn)線，目前催化劑年產(chǎn)能已達1萬立方米，這一產(chǎn)能規(guī)模目前在國內(nèi)居于前列。
催化劑平均每3年要更換一次，有分析測算，“十二五”期間脫硝市場對催化劑的需求量每年將達到10-12萬立方米，市場規(guī)模高達500億元。目前國內(nèi)啟動實施的脫硝工程項目，業(yè)主單位在催化劑工藝選擇上亦采取單獨招標制，從而可能進一步加劇催化劑市場的無序競爭。
對于即將面臨的市場競爭挑戰(zhàn)，劉藝顯得信心十足。他告訴中國證券報記者，公司作為目前國內(nèi)為數(shù)不多的規(guī)模化生產(chǎn)脫硝催化劑的龍頭供應(yīng)商，訂單數(shù)已累計達上萬立方米。這兩年遠達催化劑已在業(yè)內(nèi)積累起的品牌價值和技術(shù)領(lǐng)先實力是公司的主要優(yōu)勢。此外，公司在催化劑生產(chǎn)工藝上，已開始研發(fā)集除塵、脫硫、脫硝和脫汞于一體的催化劑和工程設(shè)計工藝，這一方面能提高煙氣污染物排放的綜合處理效率，同時可節(jié)省工程造價成本，經(jīng)濟效益更顯著。“比如我們正在研發(fā)的脫硝、脫汞催化劑一體化技術(shù)，通過減少單獨設(shè)置脫汞工藝的投入，在使工程單位造價減少15%以上的同時，還便于脫硝和脫汞的運營集約化管理。”他說。
余劍表示，從目前整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢上來看，催化劑的市場需求可能會緊隨工程建設(shè)率先進入井噴式發(fā)展階段，激烈的市場競爭已是山雨欲來。更值得注意的是，目前國內(nèi)眾多催化劑原料鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)紛紛謀定擴產(chǎn)計劃，意圖分得火電脫硝市場的“一杯羹”。在此情況下，需要多涌現(xiàn)些諸如遠達環(huán)保這樣的龍頭企業(yè)，以技術(shù)和工藝創(chuàng)新來帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，避免盲目低水平競爭。
脫硝或重演脫硫不良記錄
相比于乙方（脫硝工程及產(chǎn)品公司）的“摩拳擦掌”，作為甲方的電廠方面情緒則相對復(fù)雜很多。一方面，面對嚴苛的排放標準要求，他們希望最終出臺的終稿能降低上限值指標；另一方面，電廠更多寄望于脫硝電價補貼政策的及時出臺。
在排放限值指標上，環(huán)保部人士日前明確表示“不會放松”。而在電價補貼上，中電聯(lián)相關(guān)人士向中國證券報記者透露，將可能執(zhí)行每度電補貼1.2分的標準。
對于1.2分的補貼標準，一位來自西南地區(qū)的電廠人士稱，目前煙氣脫硝工程的成本投入為200元/千瓦左右，電廠現(xiàn)役和擬新建的裝機規(guī)模合計300萬千瓦，脫硝成本高達6億元。但按照電廠年均發(fā)60億度電量核算，1.2分/度的標準5年內(nèi)獲得的補貼總額為3.6億元，遠少于6億元的成本投入。但另一位來自東北電廠的人士則表示，1.2分/度的補貼標準能彌補成本投入。
為何會出現(xiàn)兩種截然不同的聲音？一位資深業(yè)內(nèi)人士向中國證券報記者透露了其中的究竟。原來，根據(jù)過去5年煙氣脫硫的歷史，一些電廠表面上迎合政策要求實施機組脫硫改造，但實際上卻想盡辦法逃避環(huán)保責任。其中最常見的便是在為避免煙氣脫硫管道堵塞導(dǎo)致停機而增設(shè)的煙氣排放旁路上做文章。按照要求，旁路在未出現(xiàn)停機風險下必須處于關(guān)閉狀態(tài)，但電廠經(jīng)常開啟這些旁路，甚至人為增設(shè)更多旁路來排放煙氣。在此情況下，旁路排出的煙氣降低了脫硫管道排出的煙氣硫分含量，便能輕松糊弄定期的環(huán)保檢查。“最終形成的結(jié)果是電廠白拿了電價補貼，煙氣脫硫成本投入甚少，這樣自然不覺得虧。”
為防止過去煙氣脫硫領(lǐng)域的種種不良現(xiàn)象在今后的脫硝領(lǐng)域再次重演，環(huán)保部在近日公布的“十二五”大氣污染物防治規(guī)劃中明確要求，對于電廠鍋爐增設(shè)的非必要煙氣旁路未來必須要清除，同時將加大脫硫及未來的脫硝審查力度和專業(yè)水平。
劉藝對中國證券報記者表示，《標準》的嚴要求體現(xiàn)了政策對于火電節(jié)能減排的充分重視，這是落實國家節(jié)能減排政策的必要之舉。總結(jié)過去火電脫硫產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，未來5年的脫硝產(chǎn)業(yè)，一方面需要“鐵腕”政策及時出臺并強力推進，另一方面相關(guān)部門也應(yīng)該及時完善行業(yè)領(lǐng)域的一系列技術(shù)和市場準入標準，著眼于在起步階段就引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
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