為進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局近期下發(fā)通知繼續(xù)支持“金太陽”示范工程，不過補(bǔ)貼力度根據(jù)市場(chǎng)走勢(shì)小幅下調(diào)。
2009年3月起，中國(guó)政府決定每年從財(cái)政出資100億元左右，為太陽能屋頂和光伏建筑建設(shè)提供補(bǔ)貼，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)太陽能發(fā)電市場(chǎng)的形成。但是這個(gè)“金太陽”工程執(zhí)行效果不盡如人意。截至2010年年底，一期工程動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目不足規(guī)劃總規(guī)模一半，在2010年11月，財(cái)政部等部委最終確定的二期項(xiàng)目規(guī)模，較一期大大縮減。
根據(jù)財(cái)政部等部委6月底聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2011年金太陽示范工作的通知》，“金太陽”工程的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，采用晶體硅組件的示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/瓦，采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦稱，“補(bǔ)貼實(shí)際上在減少”。在2010年的“金太陽”工程中，關(guān)鍵設(shè)備最低中標(biāo)價(jià)為10.5元/瓦，根據(jù)當(dāng)時(shí)50%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及4元/瓦的安裝補(bǔ)貼，實(shí)際補(bǔ)貼為9.25元/瓦。不過，目前太陽能電池價(jià)格已下降至7元-8元/瓦左右，國(guó)內(nèi)一些光伏企業(yè)對(duì)“金太陽”工程組件價(jià)格的報(bào)價(jià)比去年的中標(biāo)價(jià)降低了約70%，因此補(bǔ)貼也隨之減少。
通知中的另一變化是，對(duì)“金太陽”工程關(guān)鍵設(shè)備，包括光伏組件、逆變器、蓄電池的采購，由去年政府集中招標(biāo)改為由業(yè)主單位自主采購。
“這在一定程度上刺激了業(yè)主的積極性�！泵蠎椾普f。
不過，一位業(yè)內(nèi)人士指出，上述補(bǔ)貼方式?jīng)]有根本性改變，仍然是對(duì)裝機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上網(wǎng)電價(jià)則是更為有效的補(bǔ)貼方式。
通知還要求加快執(zhí)行2009年、2010年示范項(xiàng)目，已下達(dá)資金的項(xiàng)目必須在今年年9月底前完成竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)。未按規(guī)定期限完工項(xiàng)目，一律收回補(bǔ)助資金；對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢的地區(qū)和企業(yè)，原則上不再安排新項(xiàng)目。
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