國(guó)家電監(jiān)會(huì)5月5日在京發(fā)布《電力監(jiān)管年度報(bào)告(2010)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。電監(jiān)會(huì)總監(jiān)、新聞發(fā)言人譚榮堯表示,2010年,電力工業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,供需總體平衡,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,市場(chǎng)秩序良好,節(jié)能減排取得明顯成效,完成了“十一五”電力發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。電監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)努力促進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展。 《報(bào)告》分析了2010年及“十一五”期間電力工業(yè)運(yùn)行、電力改革與市場(chǎng)建設(shè)情況及特點(diǎn),介紹了2010年及“十一五”期間電力監(jiān)管職責(zé)履行情況。
《報(bào)告》分析指出,“十一五”期間電力工業(yè)快速發(fā)展,電力供應(yīng)能力持速增強(qiáng);電力需求旺盛,全社會(huì)用電量保持較快增長(zhǎng);電力投資規(guī)模大,投資結(jié)構(gòu)有較大改善;電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn);電力行業(yè)節(jié)能減排效果顯著;電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)取得積極進(jìn)展。《報(bào)告》指出,“十一五”期間電力工業(yè)發(fā)展取得巨大成就,但有些問(wèn)題仍需要引起重視。特別是近幾年來(lái),由于煤炭?jī)r(jià)格攀升,加之財(cái)務(wù)成本增多,直接影響到下游發(fā)電企業(yè)的生存與發(fā)展,很多火力發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重。
《報(bào)告》介紹,2010年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,電監(jiān)會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以人為本,監(jiān)管為民”理念,認(rèn)真履行職責(zé),努力提高電力監(jiān)管工作的有效性。一年來(lái),電監(jiān)會(huì)圍繞大局抓服務(wù),毫不放松抓安全,積極履責(zé)抓監(jiān)管,加大力度抓執(zhí)法,堅(jiān)定不移推改革,各項(xiàng)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,都有了新進(jìn)展。對(duì)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)更加深刻,監(jiān)管力量進(jìn)一步充實(shí),電力市場(chǎng)建設(shè)有了較大進(jìn)展,行政執(zhí)法不斷加強(qiáng),監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。
《報(bào)告》指出,“十一五”是電力監(jiān)管進(jìn)一步探索、實(shí)踐的過(guò)程。五年來(lái),國(guó)家電監(jiān)會(huì)注重服務(wù)大局,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn);注重安全監(jiān)管,確保電力安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行;注重市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)電力改革;注重公平、公正,維護(hù)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)主體各方合法權(quán)益;注重監(jiān)管能力建設(shè),為電力監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保證。五年來(lái),通過(guò)加強(qiáng)安全監(jiān)管,保持了全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定;通過(guò)積極推進(jìn)改革,進(jìn)一步發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的作用;通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管,為完成國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)貢獻(xiàn)了力量;通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理,電力行政執(zhí)法的效果進(jìn)一步顯現(xiàn);通過(guò)深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了電力市場(chǎng)秩序。
這是電監(jiān)會(huì)繼2007年首次編發(fā)《電力監(jiān)管年度報(bào)告》后,連續(xù)第五次發(fā)布年度報(bào)告。
電監(jiān)會(huì)辦公廳、政策法規(guī)部、市場(chǎng)監(jiān)管部、價(jià)格與財(cái)務(wù)監(jiān)管部(稽查局)、安全監(jiān)管局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況,并回答了記者提問(wèn)。
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