日前，迫于商業團體的強大壓力，日本不得不推遲出臺國家碳排放交易計劃。商業團體警告說，由于其海外競爭對手面臨較少的排放法規，日本工人存在失業的風險。
日本政府已向國會提交了一份氣候法案，其中包括在一年期限內設計一個國家碳排放交易計劃。由于本次推遲，該法案可能需要在下次國會開會時進行修改。
日本國家戰略擔當大臣玄葉光一郎（Koichiro Gemba）負責審查政府的核心環保政策措施，他表示，碳排放交易計劃需要進一步的仔細研究，該計劃實際上已經被擱置。但是他強調，碳排放交易計劃并沒有被完全取消。
歐盟希望其他主要溫室氣體排放國引入碳排放交易計劃，在美國和澳大利亞的類似努力失敗后，日本此舉將讓歐洲再度感到失望。
剛剛結束的坎昆會談未能明確2012年之后的氣候協議的框架。這可能導致一些排放大國推遲出臺更為嚴格的溫室氣體排放法規。
由于商業上的擔憂，日本的鄰國韓國已經推遲向議會提交碳排放交易法規。
在談到自3月份日本政府批準氣候法案草案之后的進展時，玄葉光一郎表示：“海外的情況已經發生了變化。我們對于碳排放交易計劃的看法也發生了改變。但是我們并沒有放棄引入碳排放交易計劃。”
日本是全球第五大碳排放國，曾被期待最早于2013年啟動限制企業排放的交易計劃。該計劃的原則已在日本政府內部討論過。不過，本月早些時候，執政的日本民主黨表示，碳排放交易計劃可能會阻礙重點行業的投資。
玄葉光一郎說，重要的是要在正確的時機推出碳排放交易計劃，而該計劃的設計將部分取決于企業的要求。他表示，歐洲那種強迫企業接受分配的排放額度的做法在日本行不通。
日本有望需求其他方式來約束企業的排放，以實現日本承諾的減排目標，即于2020年之前在1990年水平上減排25%。制造、發電、辦公和商業運作占日本排放的60%，如果沒有這些部門的大幅減排，日本幾乎無法實現其雄心勃勃的減排目標。日本的長期目標是于2030年之前使得化石燃料排放在1990年水平上減排30%。
日本政府同樣承諾，在明年10月份開征二氧化碳排放稅，同時對去年實行的增加可再生電力的試點計劃進行擴展，相關法案將于下一個國會會期提交給國會。
日本正在與發展中國家展開雙邊談判，商討轉讓清潔技術，同時購買碳排放額度抵消排放，以實現其2020年的減排目標。日本下一財年的預算為企業安排了52億日元（約合人民幣4.2億元）的財政補貼，以對雙邊碳排放抵消進行可行性研究，是本財年相關花費的6倍以上。日本政府目前的首要任務是讓與預算有關的法案在本財年結束之前獲得通過。
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