近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”）。《指導(dǎo)意見》明確生物天然氣發(fā)展目標(biāo)，即到2025年年產(chǎn)量超過100億立方米，到2030年超過200億立方米。
生物天然氣是以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物為原料，經(jīng)厭氧發(fā)酵和凈化提純產(chǎn)生的綠色低碳清潔可再生的天然氣，同時厭氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼渣沼液可生產(chǎn)有機(jī)肥。
相較于今年初發(fā)布的征求意見稿，《指導(dǎo)意見》取消了生物天然氣2020年發(fā)展目標(biāo)。2025年的發(fā)展目標(biāo)由征求意見稿的150億立方米調(diào)整到100億立方米，2030年的目標(biāo)則由300億立方米調(diào)整到200億立方米。
《指導(dǎo)意見》明確了生物天然氣發(fā)展方向，提出要以實現(xiàn)生物天然氣工業(yè)化商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、形成綠色低碳清潔可再生燃?xì)庑屡d工業(yè)為目標(biāo)，將生物天然氣納入國家能源體系，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮市場作用，建立分布式生產(chǎn)消費(fèi)體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，加快生物天然氣專業(yè)化市場化規(guī)�；l(fā)展，增加天然氣供應(yīng)，保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
對于加快生物天然氣工業(yè)化商業(yè)化開發(fā)建設(shè)，《指導(dǎo)意見》提出，要就地收集原料、就地消費(fèi)利用，多點(diǎn)布局、形成產(chǎn)業(yè)；積極支持能源企業(yè)以及其他有實力的企業(yè)，實行專業(yè)化投資、建設(shè)、運(yùn)營管理和服務(wù)，開發(fā)建設(shè)生物天然氣；鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展布局，開發(fā)建設(shè)生物天然氣項目。另外，還要加快形成現(xiàn)代化新興工業(yè)、培育和創(chuàng)新商業(yè)化模式、推進(jìn)生物天然氣技術(shù)進(jìn)步以及加強(qiáng)生物天然氣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
國家能源局新能源司負(fù)責(zé)人表示，我國發(fā)展生物天然氣意義重大。一是增加天然氣供應(yīng)，增強(qiáng)能源安全保障水平；二是分布式生產(chǎn)消費(fèi)，加快替代農(nóng)村散燒煤；三是規(guī)�；幚碛袡C(jī)廢棄物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；四是發(fā)展工業(yè)化高品質(zhì)有機(jī)肥，助力生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；五是開拓新能源新領(lǐng)域，發(fā)展可再生燃?xì)庑屡d產(chǎn)業(yè)。
那么我國發(fā)展天然氣具備哪些優(yōu)勢？他表示，一是資源比較豐富，作為人口大國、農(nóng)業(yè)大國，我國可用于生產(chǎn)生物天然氣的農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農(nóng)副產(chǎn)品加工廢水等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物資源比較豐富；二是市場空間比較大，我國天然氣消費(fèi)量增長較快，進(jìn)口較多，長期來看天然氣供需不平衡，為生物天然氣加快發(fā)展提供比較廣闊的市場空間；三是技術(shù)基本成熟，從國內(nèi)看，核心設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，原料預(yù)處理技術(shù)、發(fā)酵系統(tǒng)、提純設(shè)備、沼液回流技術(shù)等加快國產(chǎn)化；四是實力較強(qiáng)的投資主體加快進(jìn)入，近年來大型專業(yè)化企業(yè)快速進(jìn)入生物天然氣領(lǐng)域，為生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
上述負(fù)責(zé)人提到，為落實《指導(dǎo)意見》，國家能源局將加快組織編制生物天然氣中長期規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)方案，提出未來生物天然氣發(fā)展的階段性目標(biāo)、任務(wù)、項目布局和保障措施；同時組織各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及央企編制本地區(qū)（本企業(yè)）生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)方案，具體指導(dǎo)項目開發(fā)建設(shè)；組織研究機(jī)構(gòu)開展生物天然氣標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快建立各個環(huán)節(jié)工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；會同相關(guān)部門制定出臺支持政策，啟動實施一批生物天然氣產(chǎn)業(yè)化大型示范項目，結(jié)合示范項目建設(shè)，解決發(fā)展中存在的問題和困難，建設(shè)生物天然氣產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高行業(yè)發(fā)展水平和競爭力，加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
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