澎湃新聞從國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（下稱國(guó)投集團(tuán)）獲悉，近日在京舉行的中國(guó)國(guó)投高新產(chǎn)業(yè)投資有限公司（下稱國(guó)投高新）股權(quán)多元化項(xiàng)目簽約儀式上，國(guó)投集團(tuán)、國(guó)投高新與華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國(guó)改雙百基金4家戰(zhàn)略投資者簽訂了總額為55億元的增資協(xié)議。此番增資是年內(nèi)通過(guò)北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌并完成的最大增資項(xiàng)目，也是國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”迄今最大的引資案例。
稍早前的11月26日，國(guó)投集團(tuán)旗下三級(jí)企業(yè)北京同益中新材料科技股份公司完成混合所有制改革。中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司與6家戰(zhàn)略投資者和員工代表簽署相關(guān)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議同益中公司將引資3.8億元。這成為國(guó)投實(shí)施科技型企業(yè)混合所有制改革、推進(jìn)員工股權(quán)激勵(lì)率先突破的項(xiàng)目。
國(guó)投集團(tuán)是中央企業(yè)中唯一的投資控股公司，也是首批國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)單位。2019年，國(guó)投混改步伐加快，據(jù)悉，今年1-10月，國(guó)投新增混合所有制企業(yè)數(shù)量26家，引進(jìn)非公資本28.94億元。近年來(lái)，國(guó)投電力板塊資產(chǎn)已完成整體上市，國(guó)投資本作為央企金控平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)整體上市。截至2018年底，國(guó)投公司混合所有制企業(yè)戶數(shù)在集團(tuán)占比為71%，資產(chǎn)占比81%。
國(guó)投高新是國(guó)投全資子公司，主要從事控股直投業(yè)務(wù)和股權(quán)基金投資管理業(yè)務(wù)。該公司控參股多家新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市公司，股權(quán)基金業(yè)務(wù)管理規(guī)模1500億元，是管理國(guó)家級(jí)政府引導(dǎo)基金支數(shù)最多的股權(quán)基金投資管理機(jī)構(gòu)。此次股權(quán)多元化項(xiàng)目于2019年9月9日在北交所掛牌，2019年11月8日實(shí)現(xiàn)摘牌。
國(guó)投高新董事長(zhǎng)潘勇表示，本次增資協(xié)議成功簽署，引入了具有戰(zhàn)略協(xié)同和資金實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，標(biāo)志著國(guó)投高新構(gòu)建起多元化治理結(jié)構(gòu)，“為進(jìn)一步探索優(yōu)化體制機(jī)制等綜合改革、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
從國(guó)投推進(jìn)混改的實(shí)踐看，一方面是“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)引入非公有資本實(shí)現(xiàn)混改，包括國(guó)投高新實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化改革，以及國(guó)投高新所屬亞普股份通過(guò)增資擴(kuò)股引入社會(huì)資本后成功實(shí)現(xiàn)IPO；另一方面是“投出去”，投資民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)混改。據(jù)介紹，這兩年，國(guó)投相繼控股投資了中國(guó)水環(huán)境、神州高鐵、波林股份、美亞柏科等一批在行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)不同所有制資本的取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。
混改不是“一混就靈”，也不是“一混了之”。“股權(quán)層面的‘形混’只是第一步，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的‘神混’才是關(guān)鍵。”國(guó)投集團(tuán)總經(jīng)理助理郭忠杰介紹說(shuō)。
同益中公司的混合所有制改革探索中，在引入外部戰(zhàn)略投資者的同時(shí)，還同步開展了國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)。
同益中公司是中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司的全資子公司，專業(yè)從事超高分子量聚乙烯纖維和包括PEUD、芳綸UD和防彈制品的復(fù)合材料的研究開發(fā)和生產(chǎn)銷售。該公司近年來(lái)存在較為嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、研發(fā)的核心技術(shù)人員陸續(xù)跳槽。通過(guò)員工股權(quán)激勵(lì)，建立國(guó)有科技型企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，將有望調(diào)動(dòng)關(guān)鍵管理人員和重要技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
據(jù)介紹，同益中拿出6.45%的股份開展了員工股權(quán)激勵(lì)，對(duì)象均為與公司簽訂勞動(dòng)合同的重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。從激勵(lì)對(duì)象職務(wù)性質(zhì)來(lái)看，包括負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中、高級(jí)管理人員、公司重要技術(shù)人員。本次參與員工股權(quán)激勵(lì)的共50人，其中認(rèn)購(gòu)數(shù)額超過(guò)100萬(wàn)元的有18人；重要技術(shù)人員中，認(rèn)購(gòu)數(shù)額超過(guò)100萬(wàn)元的共15人。
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