| 中石油探索保障海外石油利益經(jīng)驗(yàn) |
| 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時間：2019-2-22 9:55:56 用手機(jī)瀏覽 |
中國與原蘇丹石油合作始于20世紀(jì)90年代后期，一直以來，都被認(rèn)為是中國石油“走出去”的先行者。不僅為資源國建立了現(xiàn)代化的石油工業(yè)體系，還積極履行社會責(zé)任，樹立了良好的中國形象。
中石油在2011年7月南蘇丹宣告獨(dú)立后，迅速在南蘇丹打開局面。南蘇丹雖然石油資源豐富，但依然是全球最貧困、最欠發(fā)達(dá)的國家之一。中國海外石油利益大多處于動蕩不安的國家或地區(qū)，情景與南蘇丹有一定相似性。因此，維護(hù)中國在南蘇丹地區(qū)的石油利益的具體實(shí)踐，也將有助于中國探索保障海外石油利益的路徑和經(jīng)驗(yàn)。
目前，中石油在南蘇丹投資參股兩個油田區(qū)塊，其中達(dá)爾石油運(yùn)營公司負(fù)責(zé)運(yùn)營南蘇丹3/7區(qū)油田（千萬噸級產(chǎn)量規(guī)模），投產(chǎn)油田11個，中方權(quán)益為41%，合同期截至2027年；另外，大先鋒作業(yè)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營南蘇丹1/2/4區(qū)（百萬噸級產(chǎn)量規(guī)模），投產(chǎn)油田5個，中方權(quán)益為40%，合同期截至2032年。
不同于西方老牌國際石油公司僅僅看重經(jīng)濟(jì)效益，偏重石油工業(yè)上游領(lǐng)域的投資經(jīng)營，中石油在南蘇丹等海外項(xiàng)目中越來越多地采取了一體化模式。具體來說，中石油一方面重視把石油投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，另一方面兼顧石油上游和下游領(lǐng)域結(jié)合，發(fā)揮了我國石油領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，使整體方案更具競爭力，也能一定程度上規(guī)避油價浮動所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。同時，這也帶動了資源國的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏的共同發(fā)展。
中石油在南蘇丹積極履行社會責(zé)任，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，追求資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)，在推動資源國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會、關(guān)注基礎(chǔ)教育、開展人道主義援助、促進(jìn)南蘇丹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，樹立了中石油負(fù)責(zé)任國際石油公司的企業(yè)形象。
進(jìn)入南蘇丹以來，中石油每年通過合資參股的聯(lián)合公司安排專項(xiàng)預(yù)算800萬美元，結(jié)合社區(qū)需要，在油田地處的上尼羅河州、團(tuán)結(jié)州為當(dāng)?shù)亟ㄡt(yī)院、打水井、提供教育資金。油田發(fā)電廠不僅為油田設(shè)施供電，也惠及周邊城鎮(zhèn)。
2012年和2013年中石油與南蘇丹石油部簽署培訓(xùn)協(xié)議和備忘錄，提供120萬美元資金，為60名南蘇丹石油部和國家石油公司人員提供赴中國的短期石油培訓(xùn)；資助20名南蘇丹青年赴中國石油大學(xué)接受本科學(xué)位培訓(xùn)。同時中石油在南蘇丹首都朱巴開展了形式多樣的焊接、鉆井操作等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。2014年，中石油捐資160萬美元在朱巴建設(shè)3號平民保護(hù)所，可容納3萬余人。
南蘇丹是國家防恐辦確定的極高風(fēng)險(xiǎn)三級國家，政治安全形勢長期嚴(yán)峻復(fù)雜。地處非洲的十字路口，部落、宗教、資源的沖突在此匯聚。自獨(dú)立以來，南蘇丹經(jīng)歷過3次較大規(guī)模的武裝沖突，小規(guī)模沖突更是家常便飯。但中國政府并沒有放棄南蘇丹，而是完成兩國間的契約，為恢復(fù)南蘇丹經(jīng)濟(jì)堅(jiān)守在戰(zhàn)火紛飛的油田，為南蘇丹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展修建亟須的基礎(chǔ)設(shè)施。
“患難見真情。”南蘇丹石油部長埃澤基勒·盧勒·賈特庫斯近日在接受新華社記者專訪時高度評價中石油等中國企業(yè)為南蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，“中石油高效率地實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)幫助我們走上了發(fā)展的道路，中石油的堅(jiān)守贏得了南蘇丹人民的尊重”。
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