民生連民心，民生聚民力。榆林國家能源化工基地建設已整整20年了，全市經濟社會發展發生了翻天覆地的變化，這些變化正在成為全體榆林人的福祉。20年來，社保、文體、旅游、慈善等各項社會事業亮點頻頻，歷屆榆林市委、市政府都非常重視人民群眾的利益，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重要突破口，密集出臺惠民政策，加速發力民生改革，用發生在大家身邊的系列變化創造了安居樂業的環境，詮釋了幸福的意義。
生活保障為全體市民普惠幸福
2017年，榆林共保障社會救助對象55.2萬人，共籌措各項社會救助資金13.6億元，一個內容豐富、保障措施有力、操作性較強的救助制度體系正在日臻完善。目前，榆林市建立起以最低生活保障制度為基礎，以特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、臨時救助等為主要內容的社會救助體系。
“十二五”期間，榆林社會救助資金不斷增加，救助范圍逐年擴大，救助水平持續提高，社會救助各類資金總投入65.4億元，比“十一五”增加了46.4億元。城市低保保障標準由每人每月300元提高到400元，平均補差由每人每月227元提高到327元。農村低保保障標準也歷經了6次提高，由每人每年1600元提高到2500元，平均補差標準由每人每年1260元提高到1920元。
五保集中供養標準由每人每年4200元提高到6000元，分散供養標準由每人每年4000元提高到5500元。榆林市啟動醫療救助“一站式”工作，住院報銷比例由2012年的20%提高到2015年的65%。2012年，榆林市建立了臨時救助機制，將臨時性突發性困難家庭納入救助范圍，每年資金投入從最初的2584萬元增加到2015年的7318萬元，資金投入力度逐年加大。
1999年和2004年，榆林市先后啟動了城鄉低保工作，城鄉低保保障標準分別為每人每月70元和每人每年625元。截至2017年底，全市城市低保保障標準由1999年的每人每月70元提高至2017年的560元，較之前提高了8倍，農村低保保障標準由2004年的每人每年625元提高至2017年的3470元，較之前提高了5倍多，城鄉低保工作開展近20年來，社會救助力度持續加大。
文體事業讓百姓擁有更多獲得感
多年來，有一個大型公共圖書館，是榆林人的迫切希望。2017年7月12日，榆林市委、市政府主要領導帶領幾大班子和相關部門對市博物館、圖書館等場館項目建設進行了選址，確定市博物館、圖書館等場館在榆林高新區明珠大道西、沙河路南、長興路(人民大廈)北建設，項目占地約270畝。目前，項目前期工作正在加緊推進。
近年來，榆林完成了榆林劇院維修改造工程，啟動了榆林群眾藝術館建設項目，實施了榆林民俗博物館凱歌樓、沙河公園陳列布展，落成了余子俊紀念館，啟動了榆林文化藝術中心項目，公共文化設施建設項目取得進展。
與此同時，榆林市藝術精品創作也取得突破性進展，涌現出一大批優秀的文化精品。歌舞劇《米脂婆姨綏德漢》榮獲全國第十一屆精神文明建設“五個一工程”獎;戲劇《嘎達梅林》《牛二蛋與馬寡婦》分別榮獲中國戲劇文學獎、曹禺戲劇獎;在去年榆林承辦的第八屆陜西省藝術節上，我市精心組織打造了5臺大型舞臺劇目，其中3部劇目獲得文華優秀劇目獎，占全省獲文華優秀劇目獎總數的四分之一。其他諸如小說、散文、詩歌、影視劇等創作也呈雨后竹筍態勢，佳作不斷涌現，極大地推動了我市文化事業健康快速發展，促進了全市文化繁榮。
榆林能化基地建設20年，經濟快速發展帶來的是人民群眾的物質與精神文化生活日益豐富，不僅文化事業百花爭艷，體育事業同樣欣欣向榮。今年2月28日，從西安傳來喜訊，榆林成為陜西省第十七屆運動會預定承辦城市。
近年來，榆林市委、市政府大力發展體育事業。先后建設完善了一批體育設施，組織開展一系列國內、國際大型體育賽事，選拔培養大批優秀體育后備人才。同時，榆林通過各類賽事培養了300多名一級、1500多名二級、2400多名三級裁判員，培養了15名國家級、430多名一級、2500多名二級、3000多名三級社會體育指導員。
旅游從空白到重點項目庫
2017年榆林市接待游客3200萬人次，實現旅游綜合收入190億元，旅游產業增加值占全市GDP的4%。從旅游空白到大眾旅游，20年來，榆林旅游呈現目前全域發展態勢，榆林市財政每年設立1億元的旅游產業發展基金，來撬動和激活全市旅游資本投融資市場活力，匯集各方資金投向旅游行業。
“榆林旅游局是1992年正式成立的，那個時候大家還沒有旅游的概念，榆林的旅游還處于封閉空白的狀態。”已經退休的原榆林旅游外事局副局長高占錦回憶說，1997年，榆林才開始著手摸清自家旅游的底子，做未來的規劃發展，一轉眼20年過去了，旅游業早已經發生了翻天覆地的變化。
項目建設是旅游產業的根基工程，也是市場發展的主體。目前，榆林市初步建成包含全市12縣市區共154個重點旅游項目庫;長城遺存帶、黃河峽谷帶、毛烏素沙地景觀、黃土高原景觀“兩帶”“兩景”調研成果初步形成。景區標識體系、游客服務中心等旅游基礎服務設施不斷完善;廁所革命如期推進，在三年行動中，共新建和改建廁所232個;積極爭取重大項目，申報25個全國優選旅游項目、10個省級過億旅游項目、2個西部大開發重點前期項目、5個揚州市對口幫扶榆林市項目;積極推進A級景區創建。推進佳縣白云山、神木紅堿淖5A級景區前期創建。
慈善救助彰顯城市文明進步
慈善事業是一個城市和地區文明進步的重要標志。榆林地處毛烏素大沙漠南緣，特殊的地理環境和自然條件，使這里的經濟社會發展受到一定制約，尤其是南部縣有不少貧困人口，成為長期困擾當地政府的難題。為了解決困難群眾最迫切、最現實的生活需求，1998年6月，榆林市慈善協會正式成立。
20年來，榆林市慈善協會共募集慈善資金1.55億元(包括善物折合)，實施了扶貧濟困、支教助學、扶老助孤、助醫助殘、救災救援等救助類別和上百個項目，使100多萬人受益，受到社會的廣泛關注和贊譽。
近年來，慈善在社會中的貢獻不斷提高，募集能力逐步提升，慈善救助逐年增強。自2012年以來，每年募集的資金(包括物資)和慈善資助支出超出1000多萬元，今年更是達到2100多萬元。慈善協會以資金、物資捐贈救助和志愿服務為主要方式，以精準扶貧戶、低保戶、貧困老人、留守兒童、貧困殘疾人為主要資助對象，選擇重要節點和節假日，開展慈善救助活動。
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