“以前西安東郊、灞橋區的環境很差，每次經過，聞到這里的氣味都會覺得惡心，會流眼淚。”一位在公園里鍛煉的老人說，“從過去的失望、期待，到現在的青山綠水，人們興奮喜悅，我們都有目共睹。”在改革開放四十周年之際，陜西就打好、打贏聚殲圍城垃圾之戰，瞄準“誰來做、做什么、怎么做”三大問題，全力攻堅，頻頻獲得群眾點贊。陜西在垃圾處理方面有哪些好的經驗和做法？帶著問題，記者走訪了多個區縣，探尋一線工作者的治理實踐。
多方聯動，建立分類一體化系統
“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交時要出現的垃圾革命。”未來學家托夫勒在其《第三次浪潮》中如此預言。
面對“垃圾圍城”“垃圾圍村”的困境，陜西全省凝心聚力、匯集民智，力圖闖出新路，破解難題。一場著力改善城鄉居民居住環境的聚殲戰已在這里打響。
記者了解到，陜西省市各部門出臺了各類政策，激勵老百姓參與垃圾分類和處理。最新研發的智慧垃圾回收系統也被運用到城鄉居民的生活之中，不少企業也紛紛創新實踐，貢獻企業的治理智慧。陜西環保集團創建農村垃圾收轉運處理體系，建立了生活垃圾分類一體化系統，將垃圾處理分為分類收集、轉運、處理三部分，做到了“減量化、資源化、無害化、就地化”處理。
陜西老百姓，尤其是生活在大中城市的居民，對垃圾分類、回收處理有著非常高的熱情和動力。家住西安浐灞生態區的朱珞芳，是她所在社區的“環保之星”。“真是沒想到！以前垃圾扔了就沒了，現在只要把這些廢紙、空瓶子做個簡單的分類并裝袋，貼好二維碼，放到小區門口的垃圾箱里就能攢積分，用積分還能換日用品。”朱珞芳高興地說。
全域覆蓋，無害化處理率快速提升
今年年初，國家有關部門印發了《關中平原城市群發展規劃》，明確西安將成為國家中心城市。按照規劃，到2020年年底，西安主城區人口將突破1000萬，全域人口將達到1500萬。此前曾有媒體報道，早在2014年時，西安市日均產生的生活垃圾數量已達8600噸，隨著近幾年西安人口的快速增長，這一數字將更為“可觀”。
資料顯示，西安市東郊的江村溝垃圾填埋場，是目前西安唯一的生活垃圾處理場。按照推算，該填埋場或許到2021年前可能因飽和而封場。
面對即將來臨的垃圾處理難題，陜西省住房和城鄉建設廳會同西安市政府有關部門組織了多次研討論證。2017年，陜西省發改委、住建廳聯合下發了《陜西省生活垃圾分類制度實施方案》，確定以西安市、咸陽市、渭南市為垃圾分類試點城市，鼓勵其他各市積極開展垃圾分類工作，并引導居民自覺開展垃圾分類工作，破解城鄉垃圾處理難題。截至2017年年底，陜西省實現了縣級以上城市垃圾處理場（廠）建設全覆蓋，其中衛生填埋方式96座，快速生化制肥2座，焚燒發電1座，城市和縣城的生活垃圾無害化處理率由“十五”末的38%提高到現在的88.6%，生活垃圾無害化處理能力得到快速提升。
變廢為寶，因地制宜走新路
垃圾是放錯位置的資源，這已成為人們的共識。但是，當一個大型垃圾處理廠將要建在居民自己的家門口時，很多人會搖頭拒絕。陜西各地自然條件、經濟社會發展水平有很大不同。為了建設美麗陜西，推進環境整治，陜西市政部門久久為功，堅持因地制宜，使垃圾回收利用更加高效。
2014年底成立的陜西環保集團是全國首家省屬環保企業。幾年來，陜西環保集團圍繞陜西生態環境保護，特別是農村環境綜合整治的重點、難點、熱點工作，進行了一系列有益的嘗試與實踐，形成了富有特色的治理模式，有力助推了鄉村振興。
陜西環保集團生態建設管理有限公司投資部部長趙亮認為，在農村，改善農村人居環境要根據不同地貌、民風、產業特點，因地制宜采取措施。對地理條件差、居住分散的老村莊，要抓好中心區域入戶道路建設、門前綠化和污染治理設施建設；對以農業種植、養殖為主業的鄉村，重點做好農業生產中廢棄物的資源化利用和無害化處理；對景區周邊的鄉村，可以按照與景區風格相適應、與旅游要素相配套的要求，著力治理餐飲業污染。
“實行垃圾分類是保障垃圾得到資源化、無害化、減量化處理的前提。垃圾分類后，對可回收垃圾進行二次利用。”趙亮談道，處理農村生活垃圾，應做到具體問題具體分析。“對于易腐垃圾應因地制宜，采用24小時機器發酵成肥、太陽能輔助堆肥和厭氧產沼發酵等方式進行處理，對于不可腐爛的有機垃圾大力推廣閃蒸礦化低溫裂解處理技術和低溫磁化垃圾焚燒技術進行處置。”趙亮說。
因地制宜開展治理、分門別類處理垃圾，將使垃圾回收利用更加高效。在城市垃圾分類處理這個問題上，銅川市走出了一條新路。近年來，該市積極探索城鄉生活垃圾分類處理模式，形成了“政府推動、企業運行、科技支撐、全民參與”的垃圾分類處理模式。目前，銅川市再生資源產業園已建成報廢汽車拆解中心、生活垃圾分類分揀加工中心、醫療廢棄物集中處置中心和餐廚垃圾集中處理中心，年回收、加工、處理再生資源達23萬噸，廢棄垃圾得到有效回收利用。
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