近年來,廣州以科學發展觀為統領,狠抓節能降耗,取得了顯著成效。2002年到2006年,全市工業總產值翻了一番,重工業比重提高了14個百分點(從46.7%提高到60.7%),但萬元工業增加值能耗卻下降24%,規模以上單位工業增加值能耗僅為全國平均水平的50%左右。該市的主要做法是: 一、以“點、面”結合促節能減排 首先從“面”上加強引導。加強組織領導,明確節能工作責任,制定GDP能耗分解工作方案,抓百家重點耗能企業簽訂節能目標責任書。大力扶持企業加大節能投入,“十一五”期間共安排支持節能技改項目234項,投入18.4億元,帶動企業投入資金近30億元。開通節能信息網,組建節能信息聯絡隊伍,構建節能信息服務平臺。大力推進節能培訓,選擇了城市職業學院作為節能培訓定點基地,對百家重點能耗企業進行培訓。 其次從“點”上積極推進。突出抓好鋼鐵、電力、石油、化工、建材、輕紡等重點工業領域的節能工作,通過經濟、行政方面制訂相關措施在上述重點工業領域強制性推廣成熟技術,加大節能力度。突出抓好全市年耗標煤萬噸以上的150家重點耗能企業的節能監控,組織專家對重點耗能企業能源審計報告和節能規劃進行審核考評。突出抓好重點節能技改項目,通過優化工藝生產流程,改造落后的生產工藝、用能設備、操作技術等方面推動節能技改工作的開展,廣鋼、珠啤等企業均通過節能技改,實現了很好的經濟、社會和環保效益。 二、以產業結構優化促節能減排 一手抓好“退”。全面啟動“退二進三”系統工程,整治和淘汰一批能耗高、產出低、污染嚴重、生產能力落后的企業。積極淘汰落后產能和實施“上大壓小”,提出分年度關停小火電機組工作計劃、關停企業名單和相應配套措施。制訂了多套錯峰用電預案,列了166家“高耗能、高污染、低水平、低效益”的小企業作為重點限電對象,在用電緊張時首先對其限電。 一手抓好“進”。重點引進和培育汽車制造業、石油化工制造業、電子信息制造業,加快發展技術含量高、能耗低的樓宇裝備制造業、電器機械制造業等高效低能耗產業。在中心城區核心區選擇一些合適的工業舊廠房改造成工業大廈和創意產業集聚區,積極引進一批設計及文化創產業項目。加快構筑“高增值、強輻射、能耗低、廣就業”的三產及現代服務業體系,重點發展物流、信息、金融、咨詢等知識與技術密集的生產服務業,大力推進批發市場整合提升,加快連鎖經營發展。 三、以新能源、新模式促節能減排 一是積極推進“熱、電、冷”三聯供。目前,該市已建立了9個集中供熱熱源點,累計每年可節約標煤約20萬噸。二是積極推廣應用合同能源管理。積極組織一些節能技術服務公司配合全市加快推進企業節能工程,近三年來,對全市100多家企業進行了節電可行性的調查分析,提供節電方案,并為其中一部分企業實施了節電改造,年節約用電量約2000萬千瓦時。三是積極推進新能源替代工作。有餐飲業中廣泛推廣使用醇基燃料。以替代柴油和液化氣等能源。大力推廣乳化焦漿代油節能技術改造,在廣州溶劑廠試點的基礎上。正在分步推進10家企業擴大試點。
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