在3月23日舉行的瑞銀媒體電話會(huì)上，瑞銀亞洲汽車行業(yè)研究主管侯延琨表示，預(yù)計(jì)2020年中國新能源車銷量將達(dá)到110萬輛——這一數(shù)字是去年新能源車總銷量33萬的三倍多，但低于此前政府規(guī)劃定下的200萬目標(biāo)。
中國在去年一躍成為世界最大的新能源車市場，一個(gè)公認(rèn)的驅(qū)動(dòng)力是政府補(bǔ)貼。侯延琨表示，不同于世界各國將補(bǔ)貼控制在車價(jià)的20%以下的普遍做法，中國政府發(fā)放的補(bǔ)貼大體上可達(dá)車價(jià)的40%。這個(gè)補(bǔ)貼力度已引發(fā)質(zhì)疑之聲。
之所以認(rèn)為5年后銷量擴(kuò)大超兩倍，是因?yàn)槿疸y預(yù)估政府的補(bǔ)貼政策還將延續(xù)：
一方面，去年各級(jí)政府在新能源車上總共投資約900億，僅占財(cái)政預(yù)算的0.4%。未來只要依舊保持這個(gè)比例，政府補(bǔ)貼行為始終不會(huì)對財(cái)政預(yù)算造成太大壓力，補(bǔ)貼政策因而具備持續(xù)執(zhí)行下去的條件。
另一方面，盡管政策市是當(dāng)下行業(yè)內(nèi)存在泡沫、乃至出現(xiàn)“騙補(bǔ)”這類亂象的一大誘因，但政府出于戰(zhàn)略考慮，為解決石油依存度高、環(huán)境污染問題，也為打造擁有全球競爭力的制造業(yè)，更加看重其在長期帶來的社會(huì)價(jià)值，故不會(huì)隨意終止該項(xiàng)政策。
早在2012年，國務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》，提出2020年我國新能源車產(chǎn)銷量的目標(biāo)是200萬輛。
對于瑞銀預(yù)估相差的90萬，侯延琨認(rèn)為，“政府補(bǔ)貼的逐漸退出”可能引發(fā)一定市場反應(yīng)。畢竟，新補(bǔ)貼方案出臺(tái)，明確要求2017~2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
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