中國國家能源局3月3日發(fā)布《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》，并明確2020年各省級行政區(qū)域全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標，其中上海等省份為5%，廣東為7%，北京、河北為10%，甘肅、新疆為13%。
中國明確，到2020年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右，到2030年達到20%左右。截至2015年，國家非化石能源消費比重達到12%。
指導意見提出，各省區(qū)市能源發(fā)展規(guī)劃應(yīng)將可再生能源的開發(fā)利用作為重要發(fā)展指標，明確本地區(qū)能源消費總量中可再生能源比重目標、全社會用電量中非水電可再生能源電量比重指標，并以此為依據(jù)編制本行政區(qū)域的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃。
國家能源局有關(guān)負責人說，制定各省區(qū)市可再生能源開發(fā)利用目標，引導能源發(fā)展規(guī)劃編制及實施，并建立相應(yīng)監(jiān)測和評價體系，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有利于在能源規(guī)劃、建設(shè)、運行中統(tǒng)籌可再生能源發(fā)展，有利于確保節(jié)能減排、提高非化石能源比重以及可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
指導意見還明確，不斷完善促進可再生能源開發(fā)利用的體制機制，建立可再生能源電力綠色證書交易機制。可再生能源電力綠色證書可通過證書交易平臺按照市場機制進行交易。2020年，除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達到全部發(fā)電量的9%以上。各發(fā)電企業(yè)可以通過證書交易完成非水可再生能源占比目標的要求。鼓勵可再生能源電力綠色證書持有人按照相關(guān)規(guī)定參與碳減排交易和節(jié)能量交易。
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