法國總統弗朗索瓦·奧朗德剛剛結束了對中國的國事訪問。此次訪問是奧朗德入主愛麗舍宮以來的第二次訪華，他此行目的之一是在巴黎氣候大會即將召開之際爭取支持。11月2日晚，中國國家主席習近平和奧朗德在北京共同發表了《中法元首氣候變化聯合聲明》。在聲明中，雙方支持各國以5年為限盤點一次氣候行動，以確保實現將地球升溫控制在2攝氏度以內的目標。
中法在應對氣候變化和發展低碳經濟領域合作進展如何?雙方如何進一步務實推進“綠色合作”?
中法低碳經濟合作成效顯著
王鑫表示，中法兩國都非常重視環境問題并大力發展低碳經濟，兩國此前在共同應對氣候變化和開展低碳經濟合作方面已經取得很多豐碩成果。
在能源領域，兩國核電企業已經開展了長達30多年的密切合作。法國電力集團(EDF)和中廣核集團目前正共同開發建設廣東臺山第三代EPR核能機組。在習近平主席上月訪問英國期間，法國電力和中廣核正式簽訂英國新建核電項目投資協議，中法兩國將共同投資興建英國欣克利角C核電項目，并共同推進塞茲韋爾C和布拉德韋爾B兩個后續核電項目。從中國企業“走出去”的整體戰略角度來看，在中國對外能源合作領域，中法合作開發英國核電項目是非常有代表性的成功案例，也是中法在能源領域深入合作并共同開發第三國市場的“標桿工程”。
在綠色投資方面，法國開發署每年通過低利率優惠貸款形式，向中國提供約1億歐元的貸款額度，促進中國低碳綠色經濟的發展，其涉及領域廣泛，包括節能、減排、植樹造林等眾多項目。
在共同應對氣候變化方面，兩國政府于2012年設立了定期的中法氣候變化高級別專家對話，對促進兩國低碳發展領域增進了解、建立互信起到了非常顯著的作用。同時還應看到，中法在非官方層面的低碳領域對話與合作也非常多。中法高校與智庫間建立了相應的學科研究合作，法國企業與國內高校間也通過創建聯合研究所的形式開展研究，并在國內和國際市場上推廣應用成果。
雙方互補性強，尚需大力挖潛
王鑫介紹，中法在低碳經濟領域的互補性要遠大于競爭性，法國的大型企業都非常重視在華拓展低碳相關業務，法國的中小企業在低碳技術研發與應用方面也有很強的優勢。但由于信息成本在各自市場與文化觀念間存在差異，中法合作在這一領域還有很大潛力可挖，需要雙方政府提供更多便利，共同開發雙方市場與第三方市場。
未來雙方如何進一步拓展“綠色合作”?王鑫認為，要從整體戰略層面建立共同的分析體系，可通過設立專門對話機制，就如何加強兩國低碳合作、最大化共贏、最小化分歧進行系統性梳理與研究。在企業層面，雙方應特別針對中小企業，提供更多便利，促進雙方中小企業交流。中法中小企業合作的市場潛力非常巨大。此外，中法還需在低碳領域確立如天津空客320組裝線這樣的旗艦性合作項目，從而在戰略上帶動低碳合作的全面深化開展。
王鑫表示，習近平主席已確認出席巴黎氣候大會開幕式，這無疑是中國對法國舉辦氣候大會的重大支持。中法在氣候領域開展雙邊合作有利于促進、補充聯合國氣候變化框架公約進程，有利于共同促進巴黎氣候大會取得成功。
|
