國家要求寧夏2015年底萬元GDP能耗必須較2010年下降15%。據(jù)了解，“十二五”期間，寧夏正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次變革、節(jié)能降耗空間極度狹窄的特殊時期，完成任務(wù)相當(dāng)艱巨。
“約束性指標(biāo)不是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要實現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展。黨的十八大已經(jīng)把節(jié)能降耗工作提高到‘國策’的高度，節(jié)能降耗，我們沒有退路。”近日，寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
應(yīng)對節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，寧夏沒有輕松過，也沒有放松過，更沒有放棄過。
從上而下的一場節(jié)能大戰(zhàn)
為了完成國家下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)研究制定了《寧夏工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》《寧夏節(jié)能降耗行動計劃(2014年-2015年)》，將指標(biāo)任務(wù)分解到各市和萬家企業(yè)，大力開展節(jié)能技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能管理，逐步實現(xiàn)能耗逐年降低。
“十二五”期間，石嘴山市正處于工業(yè)轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵階段。然而，該市工業(yè)對資源和能源的依賴度較高，高載能行業(yè)占工業(yè)總能耗的75%，盡管節(jié)能減排取得一定效果，但萬元GDP能耗仍為全國平均能耗的4.5倍，全區(qū)平均能耗的1.6倍。2014年，萬元GDP能耗達(dá)3.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年累計下降46.4%，節(jié)能空間已經(jīng)接近極限。
盡管如此，石嘴山市仍然挑戰(zhàn)極限，承擔(dān)了自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)： 2011年必須同比下降3.89%，2012年必須同比下降5%，2013年必須同比下降3.4%，2014年必須同比下降5.05%。
2011年底，石嘴山市委、市政府便勾勒出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、民生轉(zhuǎn)型的立體遠(yuǎn)景，制定出培育壯大新材料、裝備制造、冶金、電石化工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新型煤化工三個特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路，通過自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、制度改革或兼并重組來改造提升煤炭、電力、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
在此期間，寧夏晟晏集團(tuán)福華冶金有限公司在政府幫助下融資6.4億元，對落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，大力引進(jìn)產(chǎn)能循環(huán)利用項目，將冶煉硅錳合金的余熱余壓、廢氣廢渣吃干榨盡，年可節(jié)約8000多萬元。寧夏吉元冶金集團(tuán)有限公司礦熱爐尾氣發(fā)電項目，將實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤2.7萬噸。
“早轉(zhuǎn)走新路，慢轉(zhuǎn)沒出路，不轉(zhuǎn)是死路。”2014年，該市非煤產(chǎn)業(yè)比重達(dá)56.7%，成功越過了“分水嶺”。這是告別“倚煤倚重”老路，償付老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級代價的開始。
付出終得回報，石嘴山市能耗“走勢圖”勾勒出漂亮的弧線。石嘴山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人李敏告訴記者，2011年該市萬元GDP綜合能耗實際同比下降3.04%，2012年實際同比下降13.1%，2013年實際同比下降5.9%，2014年實際同比下降5.05%。節(jié)能降耗年度目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)均超額完成，“十二五”以來，全市GDP能耗累計下降24.714%，為自治區(qū)節(jié)能降耗作出了突出貢獻(xiàn)。
水韻回鄉(xiāng)吳忠市，“十二五”節(jié)能任務(wù)是單位GDP能耗下降15.5%。該市圍繞“十大節(jié)能工程”，每年組織實施節(jié)能技術(shù)改造項目15個以上，“十二五”前四年實現(xiàn)單位GDP綜合能耗累計下降29.2%，超額完成任務(wù)。
“數(shù)據(jù)”大戰(zhàn)的星星之火遍地燎原，掀開全區(qū)能耗“走勢圖”，一組組“數(shù)據(jù)”此消彼長，它們朝著一個方向努力，箭頭直指15%終極目標(biāo)。
由內(nèi)到外的一次深層變革
15%的降幅是全區(qū)從企業(yè)到機(jī)關(guān)單位，從建筑到交通，從產(chǎn)品到自然人等一系列社會生產(chǎn)過程中，一次由內(nèi)到外的深層變革。
為了實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，全區(qū)萬家企業(yè)不遺余力實施技改項目，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，高效生產(chǎn)。全區(qū)各地在重工業(yè)與輕工業(yè)比重，以及二產(chǎn)與三產(chǎn)比重上大做文章，大刀闊斧改革，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
寧夏京能寧東發(fā)電有限責(zé)任公司一期項目采用當(dāng)今世界上同類型燃煤機(jī)組節(jié)能環(huán)保技術(shù)最為先進(jìn)的間接空冷技術(shù)，每年可節(jié)約用水在1300萬噸以上，相當(dāng)于30萬人一年的生活用水量。在生產(chǎn)中，通過2013年和2014年的技改和機(jī)組大修，公司各項能耗指標(biāo)有大幅度提升。2014年，全年綜合供電煤耗同比降低了3.4克/千瓦時，發(fā)電綜合水耗同比降低了0.01千克/千瓦時，綜合廠用電率降低了0.28%，兩臺機(jī)組合計年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.6萬噸。
針對重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕的實際，吳忠市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展毛紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝印刷等輕工業(yè)。充分利用回族特色優(yōu)勢規(guī)劃建設(shè)了中國(吳忠)清真產(chǎn)業(yè)園，每年建設(shè)的投資2000萬元以上重點工業(yè)項目中，輕工業(yè)項目占37%，同比提高5個百分點，2014年底輕重工業(yè)比達(dá)到29：71。
在重工業(yè)方面，吳忠市主動淘汰落后產(chǎn)能，截至2014年，淘汰444臺寧夏青銅峽鋁業(yè)股份有限公司120KVA、160KVA電解槽、一條寧夏青銅峽西夏水泥股份公司日產(chǎn)1000噸水泥熟料生產(chǎn)線等落后產(chǎn)能，共涉及企業(yè)27家，共計淘汰落后產(chǎn)能245萬噸，減少能源消耗100多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為工業(yè)發(fā)展騰出空間。
在輕工業(yè)方面，吳忠市不斷加重砝碼。由紡織行業(yè)“翹楚”——山東德州恒豐集團(tuán)投資建設(shè)的寧夏恒豐45萬錠紡紗項目，是吳忠工業(yè)由重向輕轉(zhuǎn)型升級的“代表作”。自開工建設(shè)以來，創(chuàng)造了從簽約到投產(chǎn)200天的“恒豐速度”，建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元以上。
清真產(chǎn)業(yè)是吳忠市的“金字招牌”。近日，在寧夏伊佳民族服飾有限公司生產(chǎn)車間，記者看到數(shù)百名工人正在將一頂頂普通的禮帽做成不同花色、不同造型、不同風(fēng)格的藝術(shù)品。該企業(yè)生產(chǎn)的穆斯林服飾占到中東中低端消費市場的2/3。
吳忠清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，以“清真”為主打的企業(yè)多達(dá)176家，年產(chǎn)值40億元，清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的38%。
在建筑和交通領(lǐng)域，也展開了一場節(jié)能大戰(zhàn)。吳忠市陽光驕子小區(qū)、喜瑞華府、黃河明珠等小區(qū)均采用了太陽能建筑一體化供熱水系統(tǒng)和新型墻體材料。運輸市場上，吳忠市嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入，鼓勵經(jīng)營者使用安全、高效、節(jié)能、綠色環(huán)保車輛。還加大了公共交通投入和補(bǔ)貼力度，支持客運企業(yè)購買或改裝使用天然氣車輛，2014年共注銷黃標(biāo)車、老舊車輛22389輛，有效降低車輛尾氣排放。
2014年，寧夏完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造453萬平方米，實施綠色建筑110.6萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用實施360萬平方米。全區(qū)天然氣公交車占公交車輛比例達(dá)77.1%，在59個高速公路收費站建設(shè)120條ETC車道，全區(qū)超過85%的客運班線實行了循環(huán)發(fā)班。
節(jié)能降耗人人有責(zé)。今年6月15日全國低碳日，當(dāng)天8時許，銀川市西夏區(qū)400多名機(jī)關(guān)干部步行或騎自行車上班，做低碳生活、低碳辦公的自覺實踐者。
寧夏通過節(jié)能改造、建設(shè)節(jié)約型示范單位、建設(shè)節(jié)水型示范單位等措施，大幅降低公共機(jī)構(gòu)人均能耗，截至2014年，累計完成寧夏公共機(jī)構(gòu)人均節(jié)能降耗“十二五”總目標(biāo)的120%。
一系列改革助推經(jīng)濟(jì)社會深刻變革：2014年寧夏六大高耗能行業(yè)能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的比重為82.1%，比2013年下降1.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1178.79億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的42.83%，比2013年上升0.8個百分點。
|
