不久前，環(huán)保部發(fā)布今年前5月全國74個監(jiān)測城市空氣質(zhì)量狀況報告，作為重污染區(qū)域的河北卻有一個城市的空氣質(zhì)量與拉薩、海口和廈門等比肩而立。這就是張家口。大氣環(huán)境能在短時間實現(xiàn)驚人變化，得益于堅持綠色崛起、打造京津冀最佳生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的發(fā)展理念在張家口得到貫徹落實。
張家口曾是華北重要的老工業(yè)基地，上世紀(jì)七八十年代經(jīng)濟發(fā)展一度在河北排名前列，有“張老三”之稱，各類企業(yè)上萬家，粗放式的發(fā)展模式讓這里成為全國重污染城市，經(jīng)濟發(fā)展的腳步逐漸陷入停滯。但同時這里也是首都北京的重要水源地和生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，到2000年森林覆蓋率僅為20.4%，水土流失嚴(yán)重，風(fēng)沙肆虐，不僅生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，同時也嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣撸袃H農(nóng)村貧困人口就達百萬人左右。
面對生態(tài)倒逼與經(jīng)濟發(fā)展的雙重壓力，張家口堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色崛起作為城市發(fā)展的唯一戰(zhàn)略選擇。張家口市委書記邢國輝表示，“生態(tài)環(huán)境對張家口來說，就是我們持續(xù)發(fā)展的命根子，我們寧可經(jīng)濟發(fā)展得慢一點，也一定要把環(huán)境治理好。要用釘釘子的韌勁來開展工作，一任接著一任干，一張藍圖繪到底。”就是出于這樣的認識，張家口主動加碼干工作，去年河北省下達給張家口的減排項目是41項，但市里又主動增加了72項，而且這100多個項目均是百分之百完成。
改善生態(tài)環(huán)境首先需要切斷污染源頭。“鋼鐵、煤炭、水泥、化工原本是支撐張家口經(jīng)濟快速增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在都成為產(chǎn)能壓減的對象。”張家口市發(fā)改委重點辦副主任劉志剛介紹說。近年來，張家口對大氣污染防治完成情況已經(jīng)成為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。在毫不手軟的措施推進下，全市共有900多家工業(yè)企業(yè)和600多個煤炭市場先后被關(guān)停，30多家企業(yè)從主城區(qū)外遷，100多個高排放、高污染投資項目被拒之門外。
僅去年一年，就取締煤炭經(jīng)營企業(yè)812家，關(guān)閉整頓礦山84家。壓減煉鐵產(chǎn)能426萬噸、粗鋼產(chǎn)能389萬噸、水泥產(chǎn)能278.6萬噸。削減二氧化硫7688噸、氮氧化物18280噸。其中，有95年歷史的宣鋼一下子改造淘汰了4座高爐、3座轉(zhuǎn)爐、9臺燒結(jié)機，投資十幾億元實施了35項節(jié)能減排項目，污染大戶實現(xiàn)了“零排放”。硬措施下，張家口生態(tài)環(huán)境大幅改善，2014年全市空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為4.91，比上年下降29%;今年前5月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.73，同比下降27.1%。
改善生態(tài)環(huán)境必須加法和減法同做，2000年以來，張家口把區(qū)域綠化作為發(fā)展生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重點，累計完成京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等國家重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)近2000萬畝。目前，全市森林覆蓋率由2000年的20.4%提高到36%，增長幅度接近新中國成立以來50年增幅的總和。僅去年一年，張家口就投入資金15.93億元。實施創(chuàng)森達標(biāo)、千樹綠化等七大生態(tài)建設(shè)工程131.8萬畝。通過這一增一減，使張家口成為首都周邊空氣環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)，2014年，張家口空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天，較2013年增加30天，相當(dāng)于整整增加了一個月的好天氣。今年1至5月，張家口空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達124天，又比去年同期增加15天，其優(yōu)良指數(shù)在長江以北37個監(jiān)測城市中排名第一。
節(jié)能減排措施給新興經(jīng)濟帶來了無限發(fā)展空間。隨著生態(tài)優(yōu)勢的顯現(xiàn)，伴隨而來的：沃爾沃汽車制造、國家風(fēng)光儲輸示范工程、君樂寶嬰幼兒奶粉加工、壩上云計算基地、上海久有基金……一批“高大上”項目的集中落戶，形成了清潔能源、裝備制造、生態(tài)旅游、食品加工、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等多種新興產(chǎn)業(yè)。截至今年5月，張家口風(fēng)電裝機容量670萬千瓦，并網(wǎng)629萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量45萬千瓦，并網(wǎng)45萬千瓦。體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚的崇禮也因亮麗的環(huán)境使其成為北京申辦冬奧會伙伴城市。去年，崇禮城鄉(xiāng)居民可支配收入增速上升到河北第一，19.35萬貧困人口實現(xiàn)了總體脫貧。
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