在2014申報國家節能減排財政政策綜合示范城市答辯中，聊城市成為山東省唯一入選的城市。根據國家財政部和發改委要求，綜合示范城市到2015年須超額完成本市“十二五”年均節能減排目標25%左右，在此基礎上，2016年、2017年均超額23%完成“十二五”節能減排年均目標。
24日，記者在市環保局獲悉，我市建設節能減排示范城市的工作方案已經出爐。
目標：主要污染物減量 城市環境質量改善
市環保局工作人員介紹，建設節能減排城市主要任務為圍繞我市主要污染物減量化工作，促進城市環境質量改善，通過完善和擴建污水收集管網、新建污水處理廠及中水回用、人工濕地工程實現主要污染物減量化，推動重點流域水環境治理;通過實施脫硫、脫硝和降塵等主要污染物減量化工程，并嚴格控制燃煤總量，使用優質燃煤，強化大氣污染防治，確保按期完成節能減排示范城市總量減排任務。
根據“示范城市”污染物減量化實施方案的要求，到2017年，主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物比2013年分別下降6.7%、8.2%、23.3%和23.4%。實現到2015年超額完成本市“十二五”年均節能減排目標25%左右，2016、2017年年均超額23%完成“十二五”節能減排年均目標。
治氣：抓好燃煤廢氣污染物減排工作
燃煤污染一直是我市污染物首要來源。在工作方案中，重點提到了對燃煤廢氣的治理。
“雙控”即對進入聊城市場的燃料煤實施煤量和煤質控制。計劃2015年全市社會用煤總量(包括工業燃煤及生活燃煤)不超過2014年實際用煤量，控制在2310萬噸原煤之內。
此外，控制工業及生活燃煤質量。制定散燒煤煤炭質量管理辦法，在各縣(市、區)分別建設一處散燒燃煤集中配送中心，購置清潔散煤以優惠價格提供給生活用煤單位及個人，由市政府補貼差價，市發改委會同市物價局組織實施;在聊城主要出入口設置煤質檢查站，超過標準的燃煤不得進入聊城市場。
“三達標”即燃煤電廠鍋爐脫硫、脫硝和除塵治理工程全部達標建設，否則一律停產治理，2015年6月底前，全市所有燃煤鍋爐廢氣治理設施建設達標，且穩定達標運營。市環保局會同市經信委、市供電公司等單位組織實施。
“一示范”即結合聊城市節能減排財政政策綜合示范城市創建工作，在國電聊城發電廠等5家企業建設一批燃煤鍋爐廢氣超低排放示范項目，由市環保局會同市財政局、市發改委組織實施。
治水：今年年底前 污水處理率達100%
為抓好水污染減排工作，要求所有工業企業的污染治理設施必須與生產能力相適應，確保達標排放，并在此基礎上大力開展中水回用。積極開展基礎設施建設。依托現有污水處理廠項目，提高現有污水處理廠的處理能力，各縣(市、區)建成區、經濟開發區、工業園區和經濟強鎮集中式污水處理設施必須與區域廢水排放量相適應，2015年底前，污水處理率達到100%;同時，對原有老污水管網改造并新建管網，2015年底前各縣(市、區)、經濟開發區及市城區“雨污分流”管網覆蓋率要達到70%以上，其中，臨清、高唐、茌平和東阿要達到100%，由市住建委組織實施。
此外，要進一步增加人工濕地的數量和面積，開展濕地種植、濕地生態修復、濕地凈化、水生植物栽植、綠化工程、道路硬化等工程，此外要更加重視潛流人工濕地的建設任務，由市環保局組織實施。
在全市范圍內開展污水直排環境調查工作，對發現的污水直排口，全部治理完畢。
預測：僅靠節能減排示范城市申報項目無法完成減排任務
對節能減排示范城市申報項目削減量及減排任務是否能完成，市環保局工作人員進行了綜合分析。
“因經濟社會的發展，主要污染物排放量每年都會增加，在減排工作中稱之為新增量。減排項目產生的減排量，必須在扣除新增量后，才能形成真正意義的削減量(即減排任務量)。通過數據分析，僅依靠節能減排示范城市申報項目是無法完成節能減排示范城市年度減排目標任務的。我市2015-2017年四項主要污染物均不能完成減排任務。”工作人員介紹。
對此，工作人員表示，為了確保按期完成2015年節能減排綜合示范城市申報總量減排任務，在節能減排示范城市項目和環保治理責任書項目以外，把有可能產生污染物削減量的項目進行了整理匯總，共計101個減排項目。
“由于脫硫設施提標改造的空間很小，減排潛力小，管理減排的效果很有限，僅僅通過減排項目也無法按期完成節能減排示范城市二氧化硫減排任務，只有通過采取嚴控燃煤總量，使用優質燃煤，并逐步減少燃煤總量的措施，方可保證完成2015—2017年節能減排示范城市總量減排任務。”工作人員說。
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