在四川省綿陽市，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計將不僅僅是經(jīng)濟責任審計，還將包括任期內(nèi)的生態(tài)環(huán)境審計，通過一系列指標考核反映其任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境變化，逐步引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重。12月24日，綿陽通過發(fā)布會向外界公布了這一做法。
今年6月，綿陽出臺了《縣市區(qū)黨政主要負責人離任生態(tài)環(huán)境審計評估試點指標體系》，并以三臺縣離任縣委書記、離任縣長等兩人為試點，探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)環(huán)境審計。指標體系涵蓋了生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化、生態(tài)人居和生態(tài)制度等六個方面共32項具體的評估指標，包括生態(tài)環(huán)境損害責任追究制、公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度、是否引進“兩高一資”企業(yè)、生態(tài)文明知識普及率、生態(tài)環(huán)保投資占財政收入比例等。每項評估指標后附有牽頭單位、評估分值和評估標準等內(nèi)容，形成較為完整的評估體系。
從審計評估結(jié)果上看，三臺縣上屆縣委書記及縣長任職期間水質(zhì)明顯改善，城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，但仍有主要污染物排放強度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處置提升率等9項指標未達到標準要求。
綿陽市環(huán)保局局長李作虎表示，離任生態(tài)環(huán)境審計是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有成功的案例。下一步首先要建立有據(jù)可查的環(huán)保臺賬，其次要建立長效機制，形成辦法，最終將經(jīng)濟審計和生態(tài)審計合二為一，合并進行。
綿陽市有關(guān)負責人表示，此次試點領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)環(huán)境審計重在引導(dǎo)和提醒，將經(jīng)濟責任和環(huán)境責任同步，逐步納入干部考核體系，遏制片面追求GDP的畸形政績觀，實現(xiàn)離任生態(tài)環(huán)境審計的常態(tài)化。
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