節(jié)約資源是我國長期堅持的發(fā)展原則。在今后五年實現(xiàn)“降耗”20%的硬指標(biāo)下，節(jié)能與環(huán)保，正在成為我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。作為特大型能源類國有企業(yè)，國家電網(wǎng)公司重任在肩。
在國家電網(wǎng)公司一屆二次職工代表大會暨2007年工作會議上，“要將節(jié)能和環(huán)保放在突出重要的位置”成為大家討論最多的話題之一。記者認(rèn)為，2007年的國家電網(wǎng)公司節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略，有望在制度化的約束與考核方面邁出實質(zhì)性步伐。
基礎(chǔ)具備
2007年國家電網(wǎng)公司一屆二次職工代表大會暨2007年工作會明確提出，加強環(huán)保和節(jié)能降耗的約束與考核，是今后發(fā)展的必然趨勢。注重節(jié)能和環(huán)保，既是公司提高經(jīng)濟效益的需要，也是公司積極履行社會責(zé)任、服務(wù)和諧社會建設(shè)的必然要求。
對節(jié)能環(huán)保開展有效約束與考核的基礎(chǔ)已經(jīng)具備。2006年，公司線損率完成6.4%，同比降低0.1個百分點。粗略地估算，五至七年就可以節(jié)省出三峽電站一年滿發(fā)的電量。從能源轉(zhuǎn)化效率來看，多節(jié)約1千瓦時電能相當(dāng)于多節(jié)約了3倍左右數(shù)量的一次能源。可見，雖然國家電網(wǎng)本身并不是能源消耗的主體，但電網(wǎng)連接電源與電力用戶，能夠通過降低線損、優(yōu)化調(diào)度等，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高能源利用水平。
國家電網(wǎng)公司在全面加強節(jié)能與環(huán)保的戰(zhàn)略棋盤上，一直落子穩(wěn)健，思考長遠(yuǎn)。2007年是各級電網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵時期，計劃投資高達(dá)2000億元以上。但是，如何使大量的輸變電工程更好地融入社會、減少資源損耗和對周邊環(huán)境的影響？
正在建設(shè)中的無錫500千伏錫西南變電站具有“先鋒”意義。該站被公司列為“兩型一化”（節(jié)約型、環(huán)保型、工業(yè)化）標(biāo)桿試點變電站。主設(shè)備都采用結(jié)構(gòu)緊湊、占地少、可靠性高的GIS組合電器，并按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則設(shè)計建造，有望為類似工程探索出一條“綠色”之路。
除此之外，大力推廣輸變電工程典型設(shè)計、典型造價和通用設(shè)備，統(tǒng)一設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強安全文明施工等措施，都將為節(jié)能與環(huán)保助力。記者還了解到，“十一五”期間，公司計劃安排33751個技術(shù)改造項目，投入資金約1000億元，力爭把國家電網(wǎng)建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電網(wǎng)。
國家電網(wǎng)公司推進節(jié)能降耗的手段將不斷強化。1月31日，公司與國家發(fā)改委簽訂了關(guān)停小火電機組目標(biāo)責(zé)任書。“十一五”期間，全國將關(guān)停小火電機組5000萬千瓦以上，形成節(jié)約能源5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、減少二氧化硫排放160噸以上的能力。這期間，公司可通過加強電網(wǎng)建設(shè)和接入管理、優(yōu)化電力調(diào)度和交易方式等措施，實現(xiàn)有所作為。
思想指引行動，國家電網(wǎng)公司確定了“十一五”期間建設(shè)節(jié)約型社會的指導(dǎo)思想。以電網(wǎng)建設(shè)引導(dǎo)電源建設(shè)，引導(dǎo)可再生能源的發(fā)展；推進特高壓電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)堅強的國家電網(wǎng)，提高資源配置效率；加強需求側(cè)管理，引導(dǎo)電力用戶推廣先進節(jié)電技術(shù)，提高電能終端使用效率等，已在公司系統(tǒng)內(nèi)達(dá)成廣泛共識和一致導(dǎo)向。
建章立制
2006年，國家電網(wǎng)公司管理機組供電煤耗353.1克/千瓦時，降低1.7克/千瓦時，提前完成與國家環(huán)保總局簽訂的脫硫改造目標(biāo)。一直以來，在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的目標(biāo)指引下，公司以高度的責(zé)任感和緊迫感，一方面通過加強設(shè)備更新和技術(shù)改造等，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能；另一方面，則通過調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，加強需求側(cè)管理等，實現(xiàn)管理節(jié)能。
新形勢下，劉振亞總經(jīng)理進一步要求，將節(jié)能降耗的要求貫徹到電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運行、技術(shù)改造和企業(yè)管理的全過程。完善公司節(jié)能降耗規(guī)劃，確定年度目標(biāo)，分解落實責(zé)任，確保完成任務(wù)。特別要加強電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，將節(jié)能新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用作為制定規(guī)劃的硬約束。加強公司管理機組和電網(wǎng)能耗的考核與管理，杜絕“跑冒滴漏”，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。
由此，2007年將成為國家電網(wǎng)公司為節(jié)能與環(huán)保工作建章立制的提速之年。必然地，這種建章立制，將積極滲入公司的各個角落、各個工作環(huán)節(jié)，實現(xiàn)整體的“脫胎換骨”。
環(huán)保也不再僅是一種理念，正落實為切實可行的制度。目前，公司已將電網(wǎng)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收率納入“同業(yè)對標(biāo)”管理體系。此外，本著工作制度化、制度流程化的基本思路，公司就規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)評、竣工環(huán)保驗收和燃煤電廠二氧化硫治理工作出臺了相關(guān)文件，環(huán)保管理體系日益完善。
專家認(rèn)為，加強對節(jié)能環(huán)保工作的約束與考核，一方面，可以使國家降耗指標(biāo)與公司指標(biāo)相銜接，進而更好地分解任務(wù)。另一方面，能夠有效增強公司推進節(jié)能環(huán)保工作的執(zhí)行力，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。
動力正在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)層層傳遞著。2月9日，國能生物發(fā)電有限公司與中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院合作成立技術(shù)中心，這對加快推進我國生物質(zhì)發(fā)電事業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。2月12日，華北電網(wǎng)有限公司的《建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型華北電網(wǎng)“十一五”工作綱要》研究正式通過評審……一系列行動的背后，是公司加快建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)的鏗鏘步伐。
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